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屠光紹:股權(quán)投資正構(gòu)建金融服務(wù)體系新格局
    2010-05-17    作者:唐真龍    來源:上海證券報

    上海市委常委、副市長屠光紹5月14日出席由上海證券報舉辦的“2010中國股權(quán)投資論壇”時表示,隨著股權(quán)投資行業(yè)在我國的發(fā)展,股權(quán)投資正在和傳統(tǒng)的金融服務(wù)渠道一起構(gòu)建我國金融服務(wù)體系的新格局,這樣的新格局將在我國目前正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式中發(fā)揮重要作用。
    “雖然目前股權(quán)投資行業(yè)還很難歸納為傳統(tǒng)的金融行業(yè),但從大的視野來看,它是金融服務(wù)的重要支撐,是金融服務(wù)體系的重要方面!蓖拦饨B表示。他認(rèn)為無論是PE還是其他股權(quán)投資行業(yè)中不同類型的企業(yè),都完善了目前的金融服務(wù)渠道,在傳統(tǒng)的銀行、證券、保險等構(gòu)建的傳統(tǒng)金融服務(wù)體系的基礎(chǔ)上形成了新的金融服務(wù)體系。對于我國目前的金融服務(wù)體系來說,它很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求,而股權(quán)投資行業(yè)用特殊的方式形成了新的金融服務(wù)體系。
  股權(quán)投資行業(yè)對金融服務(wù)體系發(fā)展和完善的影響正在顯現(xiàn):股權(quán)投資行業(yè)有效彌補(bǔ)了直接融資方式不足的缺憾。通過發(fā)展股權(quán)投資,我國的直接融資方式得到進(jìn)一步完善。
    目前股權(quán)投資不僅與證券投資等直接融資方式產(chǎn)生了良好的互動,還和銀行信貸等間接融資形成了良好的投貸互動。屠光紹透露,目前上海市正在加快促進(jìn)投貸方式進(jìn)行互動和完善,包括從政策層面和具體的操作層面進(jìn)行推動。有些銀行和股權(quán)投資企業(yè)通過戰(zhàn)略聯(lián)盟和戰(zhàn)略合作的方式,正在推進(jìn)投貸聯(lián)動的進(jìn)一步拓展。
    除了在構(gòu)建新的金融服務(wù)體系方面發(fā)揮重要作用之外,股權(quán)投資還推動了我國投融資改革開放的新進(jìn)程。具體來說,在大的投融資體系里,目前政府的投資主要是依靠財政帶動銀行的貸款,但是因?yàn)橛辛斯蓹?quán)投資,政府的財政投入越來越多地需要開拓視野,政府財政帶動PE的引導(dǎo),通過PE的投入,更多地帶動銀行和投資。“因?yàn)橛辛斯蓹?quán)投資行業(yè),使得這個鏈條更加完善,也使得政府和市場之間形成有機(jī)的互動。”屠光紹表示。
    此外,通過股權(quán)融資行業(yè)的發(fā)展使得國有、民營的鏈條之間形成了有機(jī)的互動,在改革促進(jìn)投融資改革方面推動了新體系的建設(shè)。另外股權(quán)投資行業(yè)還在促進(jìn)金融對外開放方面發(fā)揮了重要作用,股權(quán)投資行業(yè)的擴(kuò)大開放帶動了整個投資行業(yè)的開放進(jìn)程。
    股權(quán)投資行業(yè)的發(fā)展在促進(jìn)金融發(fā)展方面也發(fā)揮了重要作用。近年來,地方政府為了促進(jìn)股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展,出臺了一系列政策,這使得地方金融的發(fā)展有了進(jìn)一步的改善和提升。而股權(quán)投資行業(yè)的發(fā)展跟其他傳統(tǒng)金融行業(yè)重視金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不同,政府在注重引進(jìn)機(jī)構(gòu)的同時,越來越關(guān)注金融人才資源,發(fā)展金融環(huán)境的方式已經(jīng)悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。
    屠光紹表示,股權(quán)投資行業(yè)的發(fā)展也對行業(yè)管理提出了一些新的課題。目前國家相關(guān)部門也正在研究和考慮如何管理和規(guī)范股權(quán)投資行業(yè)的健康發(fā)展,對于股權(quán)投資行業(yè)的管理,需要很好地制訂框架,同時也需要考慮股權(quán)投資行業(yè)的特點(diǎn),更好地規(guī)范公平發(fā)展。另外要關(guān)注股權(quán)投資行業(yè)的監(jiān)管,并在國家管理層面和地方的配合層面有一個很好的配置。
    屠光紹最后指出,作為建設(shè)上海國際金融中心的一項重要內(nèi)容,目前上海正致力于將上海建設(shè)成為資產(chǎn)管理和股權(quán)投資行業(yè)的新高地。他表示在發(fā)展股權(quán)投資行業(yè)方面,上海除了有自身的優(yōu)勢之外,目前在金融發(fā)展包括股權(quán)投資的“先行先試”方面,得到了國家主管方面的大力支持,在“先行先試”方面具備了很好的條件。上海將進(jìn)一步聚焦?fàn)I造有利于行業(yè)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境,在目前已經(jīng)出臺有關(guān)人才和行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的情況下,下一步會隨著整個行業(yè)發(fā)展的需要,進(jìn)一步聚焦完善相關(guān)政策和措施,營造更有利于股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展的空間。

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