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11月3日在廣西桂林舉行的第十屆全國(guó)橡膠工業(yè)信息發(fā)布會(huì)暨輪胎特保案繼續(xù)應(yīng)對(duì)研討會(huì)，反思的氣味甚為濃厚。有關(guān)代表在討論和建言如何繼續(xù)應(yīng)對(duì)輸美輪胎特保案的同時(shí)，亦不忘對(duì)中國(guó)橡膠工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行反思，其中以中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德的發(fā)言最具代表性。
范仁德指出，經(jīng)過(guò)改革開放30多年的快速發(fā)展，中國(guó)成了名副其實(shí)的世界橡膠產(chǎn)品制造大國(guó)。但突如其來(lái)的全球金融危機(jī)，使中國(guó)橡膠工業(yè)的發(fā)展陷入了困境，面臨改革開放30多年來(lái)可能出現(xiàn)的首次負(fù)增長(zhǎng)，危機(jī)過(guò)后中國(guó)橡膠工業(yè)發(fā)展的出路何在，應(yīng)該引起企業(yè)、行業(yè)和政府的高度關(guān)注。
范仁德認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)橡膠工業(yè)發(fā)展面臨的困境，是一系列綜合因素共同作用的結(jié)果。首先，出口比例大是陷入困境的內(nèi)在原因。出口比例大是我國(guó)橡膠工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的必然結(jié)果，但是在全球金融危機(jī)的形勢(shì)下，以美國(guó)為首的高消費(fèi)市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮，過(guò)多依賴出口拉動(dòng)增長(zhǎng)的中國(guó)橡膠工業(yè)反而陷入了困境。
第二，國(guó)際橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是陷入困境的外部原因。上世紀(jì)90年代開始，國(guó)際橡膠產(chǎn)業(yè)巨頭米其林、固特異、普利司通等以及幾乎所有知名橡膠公司紛紛在中國(guó)設(shè)廠，將部分低技術(shù)含量的橡膠產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到中國(guó)生產(chǎn)，一部分強(qiáng)占了中國(guó)的配套市場(chǎng)，一部分返銷母國(guó)或其他國(guó)家，跨國(guó)橡膠公司通過(guò)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)了最大收益。2008年，外資企業(yè)乘用輪胎在國(guó)內(nèi)占70%市場(chǎng)，在出口中占60%。
第三，來(lái)料加工貿(mào)易是陷入困境的結(jié)構(gòu)性原因。橡膠產(chǎn)品出口中來(lái)料加工貿(mào)易占80%以上，一方面，來(lái)料加工貿(mào)易進(jìn)口和出口之間的增值有其必然性；另一方面，隨著近年我國(guó)橡膠工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)內(nèi)制造業(yè)水平顯著提高，來(lái)料加工貿(mào)易配套能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈迅速延伸，進(jìn)一步助推了來(lái)料加工貿(mào)易的增長(zhǎng)。來(lái)料加工比例過(guò)大，刺激了定牌加工的增長(zhǎng)，抑制了自主品牌輪胎的出口。
第四，橡膠進(jìn)口高關(guān)稅是陷入困境的政策性原因。我國(guó)作為戰(zhàn)略物資的天然橡膠滿足率僅30%，但目前實(shí)行的天然橡膠一般貿(mào)易進(jìn)口實(shí)行選擇稅(20%從價(jià)稅或2600元/噸從量稅)，企業(yè)從趨利出發(fā)充分利用這一政策，自然選擇加工貿(mào)易方式,大量承接來(lái)料定牌加工，促進(jìn)了出口大增,但無(wú)助于自主品牌的培育。
第五，橡膠產(chǎn)品品牌影響力薄弱是陷入困境的技術(shù)性原因。國(guó)際橡膠產(chǎn)業(yè)巨頭米其林、固特異、普利司通等憑借品牌、技術(shù)和資金等方面的優(yōu)勢(shì)，迅速占領(lǐng)了我國(guó)利潤(rùn)率較高的轎車、輕卡輪胎以及高檔子午胎市場(chǎng)以及大部分出口市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中中國(guó)本土輪胎企業(yè)處于明顯劣勢(shì)，特別在出口方面，我國(guó)自主品牌輪胎出口額在全國(guó)輪胎出口額中的比例不足8%。
范仁德認(rèn)為，危機(jī)過(guò)后中國(guó)橡膠工業(yè)發(fā)展面臨著調(diào)整、轉(zhuǎn)型、重組的抉擇，要通過(guò)企業(yè)、協(xié)會(huì)和政府在各個(gè)方面的不懈的探索、改革和實(shí)踐，才能促進(jìn)我國(guó)橡膠工業(yè)在逆境下重生和健康發(fā)展。 |