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文化部部長蔡武:支持國有文化企業(yè)跨區(qū)兼并重組
    2009-09-15        來源:上海證券報

    “國務院通過的《文化產業(yè)振興規(guī)劃》,標志著文化產業(yè)發(fā)展進入國家經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略層面,是貫徹落實十七大精神的重要舉措,有著非常重大的意義。”在國務院新聞辦14日舉行的新聞發(fā)布上,文化部部長蔡武說。
  他表示,為貫徹落實國務院通過的《文化產業(yè)振興規(guī)劃》,文化部正在抓緊研究制定相關的政策措施,將盡快出臺一個關于加快文化產業(yè)發(fā)展的指導性文件,促進文化產業(yè)發(fā)展。他介紹,文化部將著力做好以下幾方面的工作:
  加快資源整合力度,盡快推動培育一批骨干龍頭文化企業(yè)。將采取措施加快經營性文化事業(yè)單位轉企改制和國有文化企業(yè)公司制改革的步伐,增加國有文化企業(yè)的活力、競爭力和實力,著力扶持轉企改制的文化企業(yè)盡快做大做強;同時,加速國有文化資本向重要領域、關鍵環(huán)節(jié)集中,增強國有文化企業(yè)作為文化市場主體的作用,通過支持和鼓勵大型國有文化企業(yè)、集團實現跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組,成為文化產業(yè)的主導力量和文化產業(yè)的戰(zhàn)略投資者。
  借鑒和吸取經濟體制改革的成功經驗,鼓勵和引導各類社會資本進入文化產業(yè)領域,支持和扶持民營文化企業(yè)健康發(fā)展,對民營文化企業(yè)與國有文化企業(yè)一視同仁,促進公平競爭。如今,文化部門主管的演出、娛樂、藝術品、網絡文化、動漫游戲等領域基本實現了對國內非國有資本的全方位、全過程的開放。除少數領域,對外資基本開放。
  推動聚集發(fā)展,建設一批文化產業(yè)示范基地和示范園,致力于完善一批高起點、規(guī)模化、代表國家水準和未來產業(yè)發(fā)展方向的文化產業(yè)示范基地和實驗示范園區(qū),實現文化產業(yè)的高起點、規(guī)模化、集約化的發(fā)展。今年下半年,將重點推動實施國家動漫產業(yè)綜合示范園區(qū)、中國動漫游戲城、中華文化主題公園等重大文化的項目。
  大力促進文化科技的創(chuàng)新,建設現代產業(yè)體系。要積極發(fā)展以數字化生產、網絡化傳播為特征的數字內容產業(yè)和網絡文化產業(yè),加快發(fā)展動漫游戲產業(yè),努力發(fā)展電子娛樂產業(yè),利用先進的科技改造傳統文化生產的傳播方式,推廣連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通形式。當前重點做好全國文化票務網絡系統建設。
  積極實施“走出去”戰(zhàn)略,拓展國際文化市場,擴大文化服務貿易。要借鑒和利用國際通行的商業(yè)模式和渠道,重點加快文化企業(yè)“走出去”的步伐。鼓勵中國文化企業(yè)在境外興辦文化實體,推動海外文化陣地“本土化”。同時,聯合相關部門,協調海關、稅務、銀行等多個部門,落實對文化出口的重點企業(yè)和重點項目的扶持政策。
  加強資金、人才等要素市場建設,積極探索和建立適應文化產業(yè)特點的投融資體系和人才培養(yǎng)機制。通過建立文化產業(yè)發(fā)展基金,建立創(chuàng)業(yè)投資基金,建立風險投資基金等,吸引更多的社會投資投向文化產業(yè)。將加強與金融機構長期深入的戰(zhàn)略合作,鞏固和擴大合作的領域,解決文化企業(yè)和文化產業(yè)融資難的問題。

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