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國家發展和改革委員會1日宣布，自9月2日零時起將汽、柴油價格每噸均提高300元，相當于90號汽油和0號柴油(全國平均)零售價格每升分別提高0.22元和0.26元。
國家發展改革委價格司副司長許昆林說，7月29日國內成品油價格下調以來，國際市場油價受多種因素影響，震蕩攀升，起伏較大。盡管8月31日國際油價再次回落，但國際市場原油連續22個工作日移動平均價格已超過4%，按現行成品油價格機制，需較大幅度上調國內成品油價格。經綜合考慮國內成品油市場供求情況和經濟形勢，國家適當控制了提價幅度，每噸提高300元。國家統計局總經濟師姚景源認為，油價小幅上調對物價總體影響不大，在物價總水平連續數月下降的情況下，短期內不必擔心通貨膨脹問題。
國家發展和改革委員會1日宣布，按現行成品油價格形成機制，需較大幅度上調國內成品油價格。經綜合考慮國內成品油市場供求情況和經濟形勢，國家適當控制了提價幅度，將汽油、柴油價格每噸均提高300元。
記者就此采訪了發展改革委價格司有關負責人、相關領域專家。
如何看待國內外油價的漲與跌
國家發展改革委價格司副司長許昆林說，國內成品油價格形成機制改革后，國內油價總體是按照完善后的價格機制，根據國際市場原油價格變化情況進行調整的。今年以來國家統籌考慮國內經濟形勢以及成品油市場供求關系等因素，在具體調價幅度上進行了適當調控，漲四次降兩次，汽、柴油價格每噸分別漲了1590元和1480元，分別降了360元和380元，總體累計上漲了1230元和1100元，漲幅均為22%左右。國家信息中心經濟預測部副主任牛犁認為，與國際市場原油價格相比，國內成品油價格漲幅低得多。如WTI原油價格從2月12日的每桶33.98美元，上漲到8月24日每桶74.37美元，翻了一番還多。這次調整后國內油價相當于每桶63美元左右，比國際市場原油近期平均價格每桶71美元低8美元左右。
為何部分地區零售價格低于上限
許昆林表示，去年出臺的成品油價格和稅費改革方案將汽、柴油實行基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格和最高批發價格，不再設定價格下限，就是為了鼓勵經營者之間開展價格競爭，更好地反映市場供求狀況。
他說，國家根據國際市場油價變化情況，按機制調整汽、柴油最高零售價格和最高批發價格；同時，企業可以根據市場供求情況確定具體批發價格或零售價格。在市場供過于求時，企業實際銷售價格可能低于國家的上限價格。在市場供不應求時，最高零售價格和最高批發價格將發揮作用，防止價格不合理上漲，保護消費者利益。一段時間以來，國內部分地區特別是在競爭較為激烈的華東、華南等地區汽、柴油價格低于國家規定上限價格。“這是國內成品油市場供應充裕的情況下企業自主開展競爭的結果，這正是國內成品油價格改革希望達到的效果”。他說。
油價創新高是否加重用戶負擔
許昆林說，這次調價后，汽油價格比去年6月20日成品油調價后的歷史最高價位每噸高出70元左右，但這并不意味著汽油用戶負擔高于去年同期。他說，去年底成品油價格和稅費改革前，汽油用戶不僅要負擔油價，同時要繳納公路養路費等收費；改革后則不再收取公路養路費等費用，用戶只需負擔油價。因此，雖然目前的汽油價格略高于去年同期的歷史最高位，但汽油用戶的實際負擔小于去年同期。 |