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“現在讓他(大學畢業生)賣肉，他一輩子就賣肉嗎？不會的，他將來可能自己辦起養殖場，也可以辦一個食品連鎖店，這都有可能。”
“在當前情況下，就業問題這么重要，給小攤販留條路，不要讓這些小攤販整天躲來躲去的。”
“中國內需之所以不能擴大，因為老百姓后顧之憂太多了。”
“只要我們擴大了就業，只要我們提高了低收入者的收入，只要我們加快了社會保障的城鄉統籌，我們可以說，全世界最大的潛在的市場在哪里？在中國。”
昨天（3月17日）著名經濟學家、80高齡的厲以寧回到家鄉江蘇，就當前備受關注的金融危機及經濟發展問題在南京開講。由此，《中國經濟信心之旅》——“中國經濟形勢報告會”十城市巡講活動正式啟動，南京是第一站。
據悉，現任北京大學光華管理學院名譽院長、全國政協經濟委員會副主任的厲以寧出生于儀征，曾在南京讀書。
中國未陷經濟衰退
談當前形勢
沒有這次危機，中國經濟增速也會放緩
剛剛結束的全國兩會，厲以寧是中外媒體追訪的熱點人物。對當前最受關注的經濟形勢問題，厲以寧在會上提出“中國未陷經濟衰退”的觀點，引發廣泛關注。在昨日的報告會上，他就該項判斷的依據進行了分析。
國際金融危機對中國經濟的沖擊究竟有多大？“我們首先弄清楚什么叫經濟衰退。”厲以寧認為，根據經濟學的解釋，經濟衰退指一定時期內一個國家的經濟出現了負增長，大概是兩個季度為限，“所以肯定中國沒有經濟衰退，而是增長降低的問題。”
厲以寧表示，同時也要承認中國是受到了國際金融危機的沖擊，主要表現為出口下降、對外貿易環境不如以前、增長率下降等。另外，中國受到的沖擊主要是實體經濟，金融業本身沒有受到很大的沖擊，主要是這樣幾個原因：一是前幾年的金融改革，銀行把不良資產給剝離了；二是中國的銀行業、保險業基本上是國家控股，根本沒有出現擠提存款、退保等現象；三是中國跟國際上股市的關系還不那么緊密，所受影響要比其他國家小多了。
那么，假如沒有這次國際金融危機，中國的經濟增長率會不會還像過去那么高呢？厲以寧認為，中國經濟不可能連續多年增長率都在10%以上。所以即使沒有金融危機，2009年中國的經濟也會稍微下來一點，因為到了拐點。
厲以寧說，“我們今后回升的趨勢已經很明顯能看出來。什么時候回升，要看我們就業的低谷摸底的情況、就業解決程度、內需擴大程度、企業盈利程度等等。”
對咱老百姓的日子
他說 談擴大就業
城市應放寬對小攤販的管制
在全國兩會的政協駐地，快報記者與厲以寧“巧遇”并提前獲知他“最關心的話題”是就業。昨天的報告會上，他深入剖解了當前的就業難題并提出相關解決方案。
“擴大內需第一個辦法，就是要積極地增加就業！”厲以寧說，假如一個人失業了、沒收入了，又怎么可能去消費？所以首先要解決就業問題。“我們在調查時發現，30歲到40歲從工廠下崗的人是最困難的。30歲以下的還可以找點工作，30歲到40歲的怎么辦？在沿海的工廠干了十來年了，又掌握了一定技術的怎么辦？最好的辦法是小額貸款幫助他們創業。在小城鎮甚至在他的本村都可以，開小作坊、開小服裝店、辦養雞場，辦養豬場，養牛場，這些都可以。”
其次是要幫助大學畢業生就業，可以去基層、去社區，也可以自己去創業。作為領導機構，眼光要看遠一點，“現在讓他賣肉，他一輩子就賣肉嗎？不會的，他將來可能自己辦起養殖場，也可以辦一個食品連鎖店，這都有可能。”
在擴大就業問題中還有一條，厲以寧表示，“城市中，應該放寬對小攤販的管制。在當前情況下，就業問題這么重要，你給人家開條路，給小攤販留條路，不要讓這些小攤販整天躲來躲去的。”厲以寧說，只要增加治安的協管人員，就可以把這個問題解決：小攤販可能亂扔東西，地面弄得很臟，但這可以增加環境衛生人員，這樣反而增加了就業人員，這不是很好嗎？
談房地產市場
三個原因導致現在的高房價
厲以寧稱，現在的房價之所以高有三個原因：一是在成本中地價和那些稅費占的比重比較大；第二個原因，社會保障房的建設速度滿足不了廣大人民的需要，他們沒有社會保障房可以買，就只好擠到市場上去購買商品房；第三，的確有一部分開發商利潤很高。
“房價這么高，將來沒有房子怎么辦？孩子大了后，不能老住在一個房子里啊！這就是政府要承擔的任務，要建設社會保障房。”厲以寧稱，社會保障房分兩部分，一部分是可以買的，小戶型的；另外就是租的廉租房。“如果承擔保障房建設，地價適當降低一些，還有各種稅費可以降低一點。”所以厲以寧認為要從以上這幾方面著手，把百姓住房問題解決了，幫他們減少后顧之憂。
談擴大內需
醫改要解決百姓看病貴
“中國內需之所以不能擴大，因為老百姓后顧之憂太多了。”昨天，厲以寧首先提到了醫療改革，“中國的醫療改革現在是多元化的。城鎮職工是一種醫療保險，城鎮居民是一種醫療保險，新農合又是一種醫療保險。但是最后的方向應該是三股道合成一股，這樣勢在必行。”厲以寧稱，看病難通過擴大醫院建設、增加醫護人員，可以解決一部分問題。但是看病貴的問題怎么解決呢？這都需要在下一步醫改當中注意，減輕百姓的后顧之憂。
厲以寧稱，在城鄉統籌、社會保障等問題上也還要做工作。比如土地的流轉、土地的轉讓問題，因為農民有一塊土地，不僅是他收入的來源，而且是他社會保障的依托。“如果土地轉讓了，他到沿海城市打工去了，這個錢要花掉。如果下崗了，回到家中又失業又沒有保障，這個問題怎么辦？在土地轉讓的時候，三方都出一點錢，政府出一筆錢作為社會保障，開發商拿出一筆錢來作為保障，農民自己也拿出一部分錢來作為保障，三方都出錢投到共同的賬戶里面去，這樣就算他的工作沒有了，他還可以拿到這筆錢。”厲以寧稱，宅基地的轉讓在一些地方，也都是跟城市的低保結合在一起的。
“只要我們擴大了就業，只要我們提高了低收入者的收入，只要我們加快了社會保障的城鄉統籌，我們可以說，全世界最大的潛在的市場在哪里？在中國。因為中國的農民這么多，等到大家的后顧之憂都解決了，內需要擴大是沒有問題的。我們正在逐步做這些事情。”
談刺激消費
發消費券應該讓最需要的人得到幫助
目前全國各地都在發放各類消費券以刺激消費、擴大內需，對于消費券能不能發、怎么發這一爭議話題，昨天厲以寧也提出了自己的看法。
“消費券是可以擴大內需的，這是肯定的。但是消費券是一次性發放呢？還是經常性發放？”厲以寧稱，如果是一次性發放很難解決太大問題；如果是經常性發放，那么負擔又會很重，這是個問題。
更重要的是，消費券怎樣發放才能做到公平？“公平就是讓最需要的人得到幫助。”對于消費券的發放，厲以寧最近也做了一些調查，結果發現，有的地方發放消費券買家電，但是家電都是派定的，有的電視機質量又不好。厲以寧建議，能不能發放專用的購買家用電器的消費券，按照身份證去發給每一個需要買的人。有了消費券以后，他就可以到市場自己挑，覺得哪一個品牌好就買哪一個，通過市場競爭來進行。
對中國經濟走勢
他說 談經濟轉型
要扶持中小勞動密集型企業
“長期的經濟增長，掩蓋了結構性矛盾。”在提到經濟轉型話題時厲以寧坦言，經濟轉型有兩層含義：第一層含義是說從粗放型生產到集約型生產，要產業升級，要節能減排，要優化結構；經濟轉型的第二層含義，是指勞動力素質的提高，整個勞動力的技能水平提高，熟練的技工和技術人員的人數在企業職工中的比重要提高。而這一點往往被人們所忽略。“這兩個轉型都能夠實現的話，我們才可以說，我們實現了經濟轉型。中國要成為一個工業大國并不太難，要成為一個工業強國這是我們要努力的。要做到工業強國不能靠一個轉型，要兩個轉型，既要產業升級，結構優化，還要靠勞動力素質提高，新一代熟練技工的產生。”
經濟轉型的主體是什么？厲以寧稱，經濟轉型的主體是企業，所以要扶持企業。扶植企業也有兩重含義：
第一重含義，扶持優質企業，中國要形成一個在國際上有競爭力的國家，工業要進一步提升，優質企業很重要。所以我們必須扶持自己的優質企業，特別是現在有潛力的企業，我們更要幫助他們進一步做強。怎么扶持優質企業？厲以寧提出幾個措施。第一個措施，政府幫助優質企業可以用優先股的形式注資進入，優先股可以分紅，但不改變優質企業的產權結構，而且這種情況下企業不用負擔，因為不像貸款，企業不用付利息。如果企業將來好了，政府可以賣股；第二個辦法，要允許企業以融資兼并的方式來收購其他的企業。
扶持企業的第二重含義，是要扶持中小企業，包括勞動密集型的企業。因為在當前的中國，這些企業承擔了主要的就業任務。現在為止，中國絕不能放棄勞動就業這個問題，也就是說不能放棄勞動密集型企業、中小企業。
談資本市場
創業板將對南京影響巨大
對當前的資本市場，有著“厲股份”之稱的厲以寧究竟又持何種看法呢？他認為，一定要進一步發展資本市場，要增加直接融資的比重，減少對銀行貸款間接融資的依賴性。溫家寶總理的政府工作報告中提出要穩定發展資本市場，建立多層次的資本市場體系，“什么叫多層次的資本市場體系呢？就是主板市場，中小企業板市場，另外再看兩個：一個是創業板市場，一個是第三板市場。”
厲以寧透露，昨天與他隨行的有他的學生、深圳交易所的副總，“他是專門到南京來，受朱善璐書記的邀請考察南京怎樣作為一個試點來發展第三板市場。第三板市場和創業板市場就要推出了，對南京的下一步發展非常重要。江寧的開發區等地方都活了，中小企業也就活了。我們把最好的企業推到創業板市場去，首先在第三板市場進行交易，這對南京的影響是大的。”
談應對危機
樹立三方信心共渡難關
“我們怎樣應對當前的困難？這點特別重要。”厲以寧稱，大家得有信心，氣可鼓而不可泄，有信心才可聚人氣，他認為，信心來自于三方面：
首先是公眾的信心。中國人改革開放這么多年，經歷過各種各樣的困難，過去的困難我們都闖過來了，所以今后公眾也一樣要有信心。第二，政府要有信心。政府要相信自己的決策是來自于大眾的智慧，政府的決策是能夠見成效的。第三，企業的信心。政府經過了這么多研究，推出這么多措施，而且可以根據情況及時來調整政策，這個政策會有效的。所以中國的企業，特別是民營企業應該有信心。對于企業來說應該做到什么呢？企業首先要認清八個字：做精、做強、做穩、做大。 |