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全國政協委員、中國人民銀行副行長蘇寧9日在政協駐地接受記者采訪時表示，目前貨幣政策調控空間非常充足，特別是法定存款準備金率仍高達13%-15%，有很大的下調空間。利率經過連續5次調整，雖然下調空間縮小但是肯定還有空間。
蘇寧透露，今年1月份，金融機構超額準備金率有一個明顯的下降，但目前市場流動性非常充足，央行有充分的手段能夠保證貨幣供應增長滿足經濟增長的需要，究竟用哪種手段將根據市場情況來選擇。
對于市場上關于通縮問題的討論，蘇寧認為，實際上中國的情況遠遠還沒有到通縮這么嚴重，只能說是面臨通縮壓力，央行正在采取措施防止通縮。
近期貸款高增長正常
對于如果信貸增長過猛央行是否會重新設定貸款規模限制的問題，蘇寧表示，央行調控信貸資產規模應該有多種方式，不一定是信貸規模，通過調控貨幣供應總量同樣可以。
“我們希望貸款能均勻增長，給企業一個較穩定的環境，但是也要考慮到在應對危機的時候出手要快、出拳要重，較快地對經濟起到比較強的刺激作用，而不是常規的一點一點來。從總的貸款規模來說，落實中央政策動作大一點也是應該。”蘇寧指出。
但他同時強調，央行會高度關注今年總體貸款增長狀況，按照要求M2增長和信貸要有一定的速度，我們也時時關注銀行貸款傾向，使貸款能夠支持。
對于居高不下的票據融資，蘇寧表示，其高速增長原因是多方面的。對商業銀行而言，發展票據融資是防范風險的手段之一，因為票據融資通常都是有保證金的，而且有的項目的保證金高達100%；對企業特別是中小企業而言，可以通過票據融資而得到相應的資金支持。他坦承，其中的確有套利行為的存在，但隨著利率定價的合理化，套利行為將會逐步減少。
外匯收支不會有太大問題
蘇寧認為，1月份外匯占款增速明顯放緩，說明外匯儲備增長放慢。但是外匯儲備增長放慢不一定意味著資金都流出去，可能是商業銀行或者個人持匯的增加。蘇寧同時表示，他對外匯資金的流入減緩甚至流出這個問題沒有太大的擔心。
“今年的流動情況可能不像往年那樣嘩嘩地往里走，今年可能有流進的也有流出的，是個比較平衡的狀況。即使出現流出多一點也無礙大局。因為我們現在有一個很大的池子在這里。”他同時表示，“當然，我們也在隨時監控形勢發展變化，積極采取有效措施。”
蘇寧同時認為，央行可以通過調整存款準備金率調節流動性，因此外匯占款增長放慢不會影響銀行體系流動性。
二套房貸政策未有實質變化
政府工作報告提出，對符合條件的第二套普通自住購房者，比照執行首次貸款購買普通自住房的優惠政策。這一政策一度被一些人理解為“二套房貸”政策有所放寬。
對此，蘇寧解釋說，政府工作報告所說的“符合條件”，是指居住面積要低于當地平均面積，這一政策去年央行和銀監會已有明確規定，是為鼓勵改善住房條件而購買第二套房，二套房貸政策并未發生實質變化。
放貸人條例出臺時間未定
蘇寧還表示，民間融資有不違法但不規范和違法之分，前者有存在的需要，人民銀行正在和有關部門研究如何規范這些民間融資活動，促使其更好地支持經濟發展。而對于非法集資等民間融資行為，將予以堅決打擊。
蘇寧同時透露，正是出于將民間借貸活動納入規范化、法制化的軌道的目的，央行正在研究放貸人條例，但目前還很難說具體的出臺時間。 |