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馬蔚華:保經濟就是保銀行救企業就是救自己
    2009-03-09    作者:歐陽潔    來源:人民日報
　　“要堅持理性對待市場：‘熱’的時候不亂，注意防范風險；‘冷’的時候不怨，要多看看積極因素。在目前國際金融危機持續蔓延與國內經濟進入下行區間的情況下，商業銀行要多關注企業的成長點，特別是中小企業，引導企業調整產品結構，與企業共同克服困難。”全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華說。
　　今年1月份新增貸款突破了1.62萬億元，但從貸款投放的對象看，本輪新增貸款大部分投向了大企業、大項目，中小企業貸款的空間依然受到明顯擠壓。
　　馬蔚華說，客觀地講，中小企業融資難是一個全球性的難題，既有當前經濟大環境的原因，也有企業自身的原因，以及銀行和外部環境的原因。
　　從當前的經濟大環境看，由于國際金融危機對實體經濟的影響不斷深化，國內外經濟形勢復雜多變，中小企業生產經營面臨嚴峻考驗，銀行金融機構貸款行為更趨審慎。
　　從企業方面看，總體而言，我國中小企業的財務制度亟待健全，信息披露透明度亟待提升，產品研發與市場開發能力亟待增強，投資行為亟待規范，經營管理的素質與水平還有待進一步提高。
　　從銀行方面看，國內銀行對發展中小企業金融業務規律的認識還不充分，尚未構建起科學有效的中小企業業務經營管理體系，特別是在現行的考核激勵機制下，由于中小企業數量多、類別復雜、單筆貸款金額較小、貸款頻率大，增加了銀行貸款成本和管理難度。此外，信用擔保體系還不成熟、社會征信體系還不完善等外部環境原因，也制約了銀行中小企業金融業務的發展。
　　他表示，有效破解中小企業融資難的問題，需要銀行、企業和政府等各方共同努力。
　　首先需要銀行機構樹立“保經濟就是保銀行，救企業就是救自己”的意識，與中小企業建立長期、穩定的信任合作關系，而非簡單、片面地采取停貸、拒貸或壓貸行為；加快體制機制創新，建立健全符合中小企業金融業務自身發展規律的經營管理體系；加大產品創新力度，設計開發適應中小企業客戶需求特征的各種金融產品。
　　此外，馬蔚華建議積極創造良好的外部環境。一是政府投資應盡量避免對中小企業形成“擠出效應”，在項目投資上下游配套建設中，消除待遇歧視，有效引導中小企業積極參與。二是對小企業融資提供更多的稅收優惠，適當減免營業稅和所得稅。研究盡快出臺簡化處置小企業不良貸款的指導意見，將現行的50萬元快速核銷額度提高至500萬元，核銷期限由現行的“追索兩年以上”改為“追索一年以上”。三是成立中小企業政策性擔保機構或再擔保機構，同時加強對商業性擔保公司的統一有效監管。四是設立中小企業風險補償基金，對金融機構在中小企業融資上造成的損失給予一定比例的風險補償。五是對高科技中小企業貸款等采用貸款貼息方式，有效降低中小企業融資成本。六是支持鼓勵銀行建立專門經營中小企業金融業務的專業分支機構。
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