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掌權(quán)利比亞政權(quán)近40年的卡扎菲，曾經(jīng)自詡為“一句話整個世界就能爆炸”。盡管他如今已是67歲的“老卡”，但從近期拋出的“石油國有、均分收入”等言論來看，老卡寶刀未老，完全稱得上語不驚人誓不休。
“解散政府，還富于民”
“利比亞人，這是你們分享石油財(cái)富、權(quán)力和充分自由的歷史機(jī)會�！睋�(jù)利比亞電視臺報(bào)道，2月13日，卡扎菲又發(fā)表了石破天驚的講話：“要想使國民都能合理地享受到國家財(cái)產(chǎn)，惟一的解決辦法是將國家石油收入直接發(fā)到民眾手里。”他還估計(jì)，以后每年直接發(fā)到民眾手里的石油收入約32億美元。
盡管利比亞是非洲惟一的發(fā)達(dá)國家，但許多利比亞人仍然認(rèn)為財(cái)富分配不均，卡扎菲也稱腐敗普遍存在。他表示：“國家石油收入控制在政府部門手里，政府機(jī)構(gòu)與外國公司簽訂合同，國家機(jī)構(gòu)管理衛(wèi)生、學(xué)校和其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，腐敗問題就會永遠(yuǎn)存在�！�
“行政機(jī)構(gòu)是失敗的，國家的經(jīng)濟(jì)也是失敗的，這已經(jīng)夠了�！笨ㄔ七M(jìn)一步提出，僅是改組政府解決不了腐敗和無所作為的問題，“必須對政府的官僚主義進(jìn)行徹底改造，解散政府各機(jī)構(gòu)。而在解散之前，要將學(xué)校、工廠、農(nóng)場和政府各工程項(xiàng)目交給人民管理�！睋�(jù)英國媒體報(bào)道，卡扎菲打算廢除的政府部門比例將達(dá)到3/4。
這項(xiàng)“石油均分”計(jì)劃可概括為“解散政府，還富于民”。順理成章，該計(jì)劃所遭到的阻力也主要來自利比亞國內(nèi)那些將要失去政府高級職位的人士，有高官宣稱，人民直接獲得石油收入將嚴(yán)重影響利比亞的國家經(jīng)濟(jì)形勢。但卡扎菲卻強(qiáng)調(diào)，“必須讓民眾決定他們應(yīng)該做什么”、“不要害怕民眾直接得到石油收入”。
“油價(jià)下跌，石油國有”
讓人傻眼的石油政策還不止這一樁。此前，卡扎菲宣稱，如果國際油價(jià)低于每桶100美元，利比亞就認(rèn)真考慮石油公司國有化。此言一出，不禁令在利比亞營運(yùn)的40家外國石油公司瞠目結(jié)舌。
卡扎菲對此解釋說，這主要是因?yàn)槟壳皣H石油市場日趨不景氣，油價(jià)下跌給利比亞國家收入帶來了損失。作為非洲繼安哥拉和尼日利亞之后的第三大產(chǎn)油國，利比亞目前每天產(chǎn)油170萬桶，石油是國家的主要經(jīng)濟(jì)來源。當(dāng)去年國際油價(jià)到達(dá)每桶近150美元時(shí)，利比亞政府根據(jù)石油收入制定了許多基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，以改變利比亞的落后局面，如今油價(jià)大幅下降，許多項(xiàng)目因沒有足夠資金而難以實(shí)施。
“我們是依靠石油收入生活的，而現(xiàn)在的國際市場情況，使我們難以遵守石油輸出國組織的規(guī)定，不會執(zhí)行該組織的配額限制。”卡扎菲強(qiáng)調(diào)，國有化是利比亞合法的權(quán)利，能讓利比亞在沒有外國參與的情況下控制石油行業(yè)。
其實(shí)，考慮到他的一貫作風(fēng)，這些“石油國有、均分收入”的言論也不算過于天馬行空。出身游牧民族的卡扎菲主張部族社會的自然公平，學(xué)生時(shí)代又深受烏托邦和無政府主義書籍影響。1999年，他就提出建立“非洲合眾國”，用一個統(tǒng)一的聲音面對來自西方的挑戰(zhàn)；今年2月4日，剛剛當(dāng)選為非洲聯(lián)盟新一屆輪值主席的卡扎菲，為了加速非洲政治一體化進(jìn)程，更是抨擊非洲大部分國家實(shí)行的多黨制和民主體制，提出不允許反對黨存在的利比亞政體是非洲國家中最好的“樣板”。 |