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奧巴馬今日簽署歷史大單 白宮竭力淡化預期
    2009-02-17    作者:朱周良    來源:上海證券報

  盡管過程頗為曲折,但奧巴馬總算迎來了上任以來的第一個重大政治勝利:他將于當地時間17日在自己的“福地”——丹佛簽署國會上周末通過的7870億美元的創紀錄經濟刺激計劃。
  這基本上算是兌現了奧巴馬當初提出的“2月中旬是最后期限”的目標。奧巴馬坦言,這份史無前例的經濟刺激計劃是美國經濟走向復蘇的一個“重要里程碑”。但他同時警告說,這還只是艱巨任務的一個開始。白宮也在盡力冷卻民眾對經濟刺激措施過高的熱情和期待,稱不要指望奇跡發生,經濟在好轉之前可能還會更糟。

經濟復蘇從“福地”開始

  上周五,美國參眾兩院均對一份經過多輪協調的7870億美元的經濟刺激計劃投出了最終贊成票,為新總統將這份有史以來美國規模最大的經濟刺激法案簽署生效掃除了最后障礙。美國輿論普遍認為,這是奧巴馬自1月20日就職以來取得的一項最大“政治勝利”。
  要知道,盡管奧巴馬身處一個民主黨全面掌控國會兩院的最好時代,但上任以來這位美國首任黑人總統遭遇的黨派紛爭和阻力卻出乎多數人的預料。奧巴馬首當其沖推行的巨額經濟刺激計劃,一度因為國會兩黨意見嚴重分歧而面臨夭折。
  白宮已經宣布,奧巴馬將在17日將上述法案簽署成為法律。有意思的是,他并未選擇在白宮簽字,而是把這一備受全美乃至世界關注的簽字儀式“搬”到了自己的“福地”丹佛。

將同時宣布樓市新措施

  值得注意的是,17日當天,奧巴馬還可能宣布針對樓市救助的新措施。吉布斯上周末在接受電視采訪時說,總統17日還將前往亞利桑那州的鳳凰城,在那里,他將宣布有關處理樓市危機的計劃。
  知情人士此前透露,奧巴馬政府正在考慮一項為抵押貸款提供補貼的方案。該方案將在房屋所有者出現貸款拖欠之前為其提供幫助,而當前的救助方案只為已經拖欠貸款的借款人提供幫助。此外,政府可能也會下調參與金融救助方案的門檻。據稱,美國各家銀行正對房屋所有人進行重新評估和償付能力測試。
  消息人士稱,政府控制的抵押貸款公司房利美和房地美將輔助政府執行上述新計劃,但預計不會擴大這兩家公司的抵押貸款證券化規模。
  吉布斯則表示,總統在公布救助樓市計劃的細節時,將繼續聽取共和黨人的意見。最新的經濟刺激計劃在眾議院投票時沒有得到任何共和黨人的支持,在參議院也只獲得三名共和黨人的投票。

白宮試圖冷卻公眾預期

  白宮表示,即便在總統簽字后,新刺激計劃的資金可能也還需要一個月左右才能開始流動。一些分析人士擔心,該計劃出臺時間可能已經太晚,對2009年的經濟增長難有太大幫助,部分人認為今年全年美國經濟仍將出現萎縮。
  穆迪經濟網的首席經濟學家贊迪則表示,政府的目標是通過新經濟創造約400萬個就業,但據他估計,這一計劃在2010年之前只能創造大約220萬個工作,這將使美國的失業率徘徊在10%左右。
  自覺短時期內拉動經濟有很大難度的白宮也在積極冷卻公眾的過高預期。白宮高級顧問阿克塞爾羅德上周末則表示,經濟刺激計劃產生效果尚需時日,經濟在真正變好之前可能還會更糟。吉布斯也表達了類似觀點。他說,過去幾個月里經濟在不斷惡化,目前失業人數節節攀升可能意味著經濟在好轉之前還要惡化。
  不過,白宮也對經濟刺激計劃作出了辯護。阿克塞爾羅德說,盡管學界存在不同看法,但總統經濟團隊認為刺激計劃的規模是恰當的,能夠止住經濟衰退。“我們認為,這一計劃將產生乘數效應,最終會產生效果,幫助扭轉經濟局面和打破經濟衰退。”他說。

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