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 世界銀行高級副行長兼首席執(zhí)行官林毅夫24日晚間在北京表示，雄厚的財政基礎(chǔ)，有助于中國采取各種貨幣以及財政手段來對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，中國只要維持高速增長就是對世界的貢獻(xiàn)。這是林毅夫自５月底赴美出任世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家后的首次回國。林毅夫是在題為《國際金融危機對發(fā)展中國家影響》的演講中做出以上表示的。
中國有三道防線
林毅夫指出，金融危機將首先造成發(fā)達(dá)國家的信貸緊縮。由于金融監(jiān)管沒有跟上，人們對金融機構(gòu)到底有多大風(fēng)險搞不清楚。當(dāng)有一兩家機構(gòu)破產(chǎn)時，大家對所有金融機構(gòu)都產(chǎn)生了懷疑，信心大減，于是信貸緊縮，投資放慢。其次，房地產(chǎn)泡沫破滅后，股市猛跌。
作為世界最大發(fā)展促進(jìn)機構(gòu)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，林毅夫表示他最關(guān)心危機對發(fā)展中國家的影響。“金融危機不僅會導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)放緩，還會引起發(fā)展中國家的危機。”他說。
具體而言，林毅夫認(rèn)為發(fā)展中國家受發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退影響出口會急劇減少，同時也將面臨投資資金緊缺的挑戰(zhàn)。
發(fā)展中國家還可能產(chǎn)生“危機的第二輪效應(yīng)”。林毅夫解釋，發(fā)展中國家前期的經(jīng)濟(jì)增長與投資有關(guān)，現(xiàn)在受金融危機影響，未完成項目因缺錢可能變成“半拉子工程”，已完成項目可能變成過剩產(chǎn)能。這兩種情況都會造成銀行呆壞賬的增加。
他認(rèn)為，發(fā)展中國家應(yīng)對這場危機的當(dāng)務(wù)之急，是防止金融部門崩潰，政府應(yīng)以果斷、迅速、全面的方式防止銀行部門垮臺。同時，要通過放松銀根、實行擴張性財政政策，進(jìn)行反周期操作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”。
但是林毅夫?qū)χ袊?jīng)濟(jì)形勢表示樂觀。他說，中國應(yīng)對國際金融危機有三道防線。一是充足的外匯儲備，二是仍實行資本管制，三是財政收入比較高，有能力實施擴張性財政政策。
“中國如果能夠維持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，將是對世界最大的貢獻(xiàn)。”林毅夫說。
中國更應(yīng)該強調(diào)比較優(yōu)勢
林毅夫在25日亞行新書發(fā)布會上接受記者提問時表示，目前國際環(huán)境發(fā)生變化，中國更應(yīng)該強調(diào)比較優(yōu)勢，推動社會和諧共享式發(fā)展。
林毅夫指出，國際環(huán)境的變化更應(yīng)該推動共享式發(fā)展，實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏也表示，國家目前的“保增長”就應(yīng)該是保共享式增長。國家目前采取積極的財政政策，一部分要投資到基礎(chǔ)設(shè)施，湯敏希望另一部分會補貼到中小企業(yè)、社會福利、農(nóng)村等方面，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)共享式的發(fā)展。
而林毅夫認(rèn)為，推動中國的共享式發(fā)展，要求一次分配注重效率與公平。從經(jīng)驗來看，如果一次分配只關(guān)注效率，沒有實現(xiàn)效率與公平的結(jié)合，那最終的結(jié)果是效率也很難達(dá)到，而按照比較優(yōu)勢發(fā)展就可以實現(xiàn)效率與公平的結(jié)合。
他同時認(rèn)為，當(dāng)前國際金融危機使得國際環(huán)境發(fā)生變化，國際需求變少，因此會使得國內(nèi)一些勞動力過于密集的產(chǎn)業(yè)退出的速度更快一點。在這樣的背景下，國家沒有足夠的條件補貼沒有競爭力的產(chǎn)業(yè)，因此更應(yīng)該強調(diào)比較優(yōu)勢。
林毅夫進(jìn)一步解釋，按照比較優(yōu)勢理論，中國的比較優(yōu)勢就是勞動力相對密集的產(chǎn)業(yè)可以給窮人提供就業(yè)機會，讓他們分享到發(fā)展的成就，并且這樣發(fā)展下去可以吸收過剩的勞動力，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，資本繼續(xù)積累，勞動力逐漸短缺，勞動力價值可以上升。東亞經(jīng)濟(jì)的奇跡就是依靠發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，以及經(jīng)濟(jì)增長過程中收入分配不斷地改善。 |