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梅德韋杰夫:俄羅斯政壇的“普京2.0版”
    2008-05-14    作者:陳麗娟    來源:國際金融報

  無論是競選期間還是走馬上任,梅德韋杰夫最明確的表態都是,他將繼續執行被實踐證明行之有效的普京路線。無疑,普京路線的延續仍是俄羅斯未來發展不可動搖的方向。但作為專家型官員,梅德韋杰夫將更為“務實”地把工作重點轉移到經濟建設、社會福利和法治等議題上來

  8年前,當年輕的普京從老邁的葉利欽手中接過羸弱的俄羅斯時,很多人說普京不過是葉利欽的傀儡。事實證明,很多人都錯了。
  當梅德韋杰夫拖著普京長長的影子,踏進克里姆林宮權力的叢林,他是否會繼普京之后,再度給俄羅斯甚至全世界帶來驚喜?

雙舵手領航俄羅斯

  5月12日,德米特里·梅德韋杰夫簽署命令,任命以普京總理為領導的新內閣成員,俄羅斯新一屆政府正式組成。而在此前的5月7日,梅德韋杰夫剛剛手按紅色的俄羅斯憲法,宣誓就任俄羅斯新一任總統。一天之后,前總統普京則正式出任總理一職。
  如果說,8年前,普京從葉利欽手里接過的是一個搖搖欲墜的貧弱國家,此刻,梅德韋杰夫從普京手中接過的,則是一個已為重新崛起打下堅實基礎的俄羅斯。
  在這場既強調著對傳統延續,也預示未來政局變化可能的就職典禮上,普京與梅德韋杰夫各自發表演講。普京強調過去8年里自己沒有食言,履行了對俄羅斯人民的承諾。梅德韋杰夫則表示,今后幾年的戰略方針是最大限度地利用近8年來奠定的雄厚基礎,把俄羅斯建成世界強國之一。
  國際社會對于這一俄羅斯政壇的嶄新組合,最關心的恐怕還是兩人日后的權力劃分。梅德韋杰夫強調,他與普京的合作不僅不會形成雙重政權,當選后他與普京將以“伙伴關系”為基石“各司其職”。欲走還留的普京也表示,俄需要強勢總統,限制總統權限將是有害的,他如果出任總理,將履行憲法和法律對政府首腦規定的權限,主抓經濟和社會問題?磥恚p方都有信心,讓俄羅斯政壇上罕見的“強強聯合”發揮出最大能量。
  當普京與梅德韋杰夫“將帥換位”,以新總理與新總統的身份,在全世界的目光中并肩挺胸時,“梅普時代”正式拉開序幕。

克林姆林宮新主人

  誠然,普京兌現了他此前的表態:“2008年克里姆林宮將出現一位新主人!钡哌留的他,作為新任總理,仍“將實現他在過去8年中,作為總統所設定的目標”。
  于是,一個簡單的問題似乎開始復雜:現在誰是未來俄羅斯的真正掌權者?梅德韋杰夫是否很可能只是作為普京的影子總統,籠罩在其光芒之下?
  目前來看,權力的移交并沒有發生,或者至少是——現在還沒有。早在普京就任總理之前,他就已經給新的總理職位設定了新的權力范圍。根據普京4月底簽署的法令,各地區州長年度述職報告將直接提交政府,而非先前的克里姆林宮。同時他還出任議會多數派統一俄羅斯黨主席,集黨政大權于一身,其手中實權不遜于現任總統。在剛剛啟動的俄羅斯新一屆政府名單中,擔任關鍵職務的,也不乏普京總統時期的重量級人物。
  分析人士認為,這表明新的俄羅斯權力執行機關將會貫徹既定的政治路線,保證政策的連續性!捌站⿻r代”不但沒有結束,而是以另一種“梅普組合”的形式延續。

普京的核心密友

  擁有71%民眾支持率的梅德韋杰夫,其身后無疑一直有著“老鄉兼校友”普京的鼎力相助。兩人一直具有良好的合作基礎和相互高度信任的關系。
  20世紀90年代初,梅德韋杰夫成為時任圣彼得堡市對外聯絡委員會主任普京的副手。一次險情,使其進入了普京的核心密友圈。據《列寧格勒真理報》報道,1993年前后,有人指控普京“私自發放有色金屬原料出口許可證,換取食品進口,從中謀取私利”。在危急時刻,梅德韋杰夫挺身而出,為普京出謀劃策,并以律師特有的如簧巧舌,幫普京化解了險情。
  1999年升任俄羅斯總理的普京,給還在圣彼得堡大學法律系教書的梅德韋杰夫打了電話,邀他前往莫斯科。此后,梅德韋杰夫出任政府辦公廳副主任。普京入主克里姆林宮之后,梅德韋杰夫先后擔任總統辦公廳副主任、第一副主任和主任。
  梅德韋杰夫最初作為總統候選人從幕后走到臺前,俄羅斯民眾不禁驚呼:“嘿,這家伙和普京一樣!”不僅外表穿著風格一致,細心的俄羅斯媒體發現,梅德韋杰夫開始模仿普京的演講風格。甚至很多人預言,梅德韋杰夫可能會成為一個忠誠的“普京2.0版”。
  但俄羅斯這新舊兩位總統之間還是有著明顯不同。梅德韋杰夫的支持者甚至認為,一旦梅德韋杰夫政治上成熟,他必將開創屬于自己的風格。
  與有克格勃背景的普京相比,梅德韋杰夫則是位法律學者,是知識分子的代表。普京的克格勃背景使他成為一個強硬的領導人,他最關心的是俄羅斯的安全和強大問題。梅德韋杰夫比較單純的法律背景使他在強調俄羅斯需要進行法治、確保司法獨立時找到了用武之地。同時他還在私營企業工作過,參與創建了俄羅斯最大林木工業公司,當選過俄羅斯天然氣工業公司董事會主席,出色地完成了對天然氣工業公司的整頓,其在經濟領域的豐富工作經驗是普京所不具備的。

未來發展方向

  無論是競選期間還是走馬上任,梅德韋杰夫最明確的表態都是,他將繼續執行被實踐證明行之有效的普京路線。無疑,普京路線的延續仍是俄羅斯未來發展不可動搖的方向。但作為專家型官員,梅德韋杰夫將更為“務實”地把工作重點轉移到經濟建設、社會福利和法治等議題上來。
  由于歷史的沉積,俄羅斯至今還沒能根本扭轉從蘇聯時期繼承下來的扭曲的經濟結構。俄GDP增長的一半要依靠能源生產和出口,技術創新方面也很滯后。受到產業結構現狀影響,俄羅斯在2007年世界競爭力排名榜上,在61國中名列第43位。俄政治問題專家庫塔霍夫說,如果認為普京主要是依靠石油美元實現經濟騰飛,那么梅德韋杰夫則面臨更加復雜的任務——依靠發展創新經濟來提高國家經濟實力。
  而俄羅斯領導人也已經認識到,要想減少對能源出口的依賴,增強本國經濟的國際競爭力,只有鼓勵科研創新,發展創新經濟。梅德韋杰夫已明確把形成創新經濟體系列為任期內要完成的一項主要任務,建設創新型經濟,力求通過科技創新逐步實現經濟轉型。而如何平抑物價、增加居民收入,也是政府亟需解決的現實問題。
  外交方面,雖然早在梅德韋杰夫被提名時,西方媒體就有評論稱,他較具“自由主義色彩”,“對西方最沒有敵意”,如其當選,俄羅斯與西方國家的關系有望得到改善。
  但種種跡象表明,梅德韋杰夫新政權組成后,普京所倡導的基本路線,包括軍事安全政策,不會發生實質性改變,俄美在軍事安全領域的博弈不會停息。梅德韋杰夫上任伊始旋即將出訪哈薩克斯坦和中國,明確將發展與鄰國關系作為優先外交目標。并且在梅德韋杰夫上任第三天,5月9日衛國戰爭勝利日舉行的紅場閱兵式上展示的重型武器裝備,對急欲將軍事基地向俄邊境擴展的北約來說,無疑也是一個強硬信號。

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