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“我希望每周都來一次中國……”。
美國財政部長保爾森，在華爾街江湖闖蕩30余年，擔任要職后的幾次中國行，卻表現出不同于純粹華爾街政客的風度。在與中國打交道的過程中，他鐵了心要唱紅臉。至于白臉角色，自然繼續由美國國會中抨擊中國的一派或國際貨幣基金組織來扮演。盡管角色沒有變，但保爾森此番中國行卻在看似無聲中收獲頗豐。
“另辟蹊徑”暗示“別有意味”？
在抵達北京之前，保爾森首站造訪青海，探討當地生態環境保護的情況。這樣的開始與他以往穿梭于北京、上海等大城市的形象多少有些反差。
作為中國的常客，保爾森此舉可謂另辟蹊徑，別有意味。有分析人士表示，保爾森傳遞了一個信息，那就是中美除了人民幣匯率和貿易逆差問題以外，雙方也可以在能源、環保等方面開拓更廣泛的合作空間。
保爾森對環保的熱衷毋庸置疑。盡管平時脫口而出的都是諸如資本、利率等金融含量極高的詞。一旦離開銀行家或財政部長的角色，他卻是一個不折不扣的環保人士。他甚至曾私下表示愿意為環境保護捐出自己所有的財產（2006年，他向一個環保基金會捐出總值1億美元的個人股份）。現在的保爾森掛著各種頭銜，其中一項就是美國保護野生捕食鳥基金會名譽主席。這個頭銜可不是虛的，他常常忙里偷閑與妻子一道溜到紐約中央公園看鳥。基于他的個人偏好，選擇青海湖作為首站并不值得奇怪。另一方面，就美國的對華政策來看，無論誰唱什么臉，期望與目的其實并沒有什么不同。從環保這個當下正熱的主題切入，以理性、懷柔的態度，兼以盼望合作的誠意，對中美兩國在各個方面的合作顯然更有好處。
“神奇效應”就此失靈？
以往每次保爾森訪華，中國的匯率市場都會發生敏感的波動。保爾森戲言稱，希望每個星期都來一次中國。然而，這次訪華卻并沒有引發人民幣的“保爾森效應”：他在中國的3天中，人民幣沒有出現強勢升值的現象。
就在保爾森起身訪華之前，美參議院財政委員會于7月26日以壓倒性多數票通過一項將他國匯率與貿易相聯系的法案。與這種劍拔弩張的氣勢相反，保爾森在出行前接受訪問時表示，這次主要為中美兩國未來行動規劃藍圖，不會帶來具體計劃。甚至在身負美國國會頻頻施加的壓力下，保爾森在北京期間明確表示：“法案不是解決問題的最有效途徑。”在匯率問題上，他保持了一貫的政策，即人民幣匯率問題應該由中國自主決定。他說：“中美兩國都應該著眼長遠利益，通過對話解決問題。”他還特別重申：“促使人民幣加速升值應通過磋商而非制裁！”
帶著“大棒”要“胡蘿卜”？
香港《明報》此前發表評論文章稱，保爾森再次踏上中國土地。人民幣匯率、環境保護、產品安全，仍是雙方避不開的話題。不過，聲言“與中方就推動中美戰略經濟對話進程等問題交換意見”的美方“欽差大使”在帶來國會議員的“大棒”之外，可能更看重實利的“胡蘿卜”。跟對華強硬的國會相比，美國政府更青睞在可帶來實際利益的貿易領域繼續加強與中國的合作關系。事實上，美國政府對人民幣匯率的不斷施壓，也是來自于美國國內對巨大的對華貿易逆差的不滿。因此，保爾森此行在提醒國會不要緊盯著人民幣不放之余，當然也不會放過游說中國政府開放金融市場。
保爾森在此行期間明確表示，只要中國消費者將大約一半的收入用于儲蓄，而美國儲蓄率幾乎為零，那么貿易失衡就會持續下去。他認為，為收窄貿易順差，中國必須改革金融服務體系，并實施其他結構性改革。保爾森提醒，中國應該加快人民幣匯率市場化改革的進程，而這將有助于發展中國的銀行體系，進而促進經濟發展。據國外媒體披露，保爾森聯合美國貿易代表施瓦布及商務部長古鐵雷斯在一封寫給資深參議員的信函中表示：“當美國的出口在全球獲得增長的時候，這樣的立法只能使美國受到國外的相應立法限制，有可能在全球引發保護主義立法循環。”他們表示，參議院財政委員會的提案將會削弱美國為促進中國和世界經濟改革所作出的努力，影響令美國工人和農場主獲益的出口規模。他們在信中同時指出，中美經貿問題的最好解決方式是“通過對話解決”。 |