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上海證券報(bào)記者從國家能源局官員處獲悉，由能源局主導(dǎo)的第二批幾個(gè)光伏并網(wǎng)電站招標(biāo)有望近期啟動(dòng)，前期工作已經(jīng)開展，這批電站選址在新疆、內(nèi)蒙古等地，將選擇光照條件好、電網(wǎng)接入條件好、市場好的荒漠地帶。裝機(jī)容量將遠(yuǎn)高于第一批的敦煌項(xiàng)目，達(dá)到3萬或5萬千瓦。通過招標(biāo)發(fā)展光伏的方式仍將延續(xù)幾年，然后才會(huì)出臺(tái)光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。
能源局官員認(rèn)為，首個(gè)項(xiàng)目——敦煌1萬千瓦并網(wǎng)光伏招標(biāo)示范項(xiàng)目比較成功，下一步將同時(shí)在幾個(gè)省開展并網(wǎng)光伏電站招標(biāo)工作，“包括新疆、內(nèi)蒙古等省，將選擇具備荒漠化資源、電網(wǎng)接入條件好、市場好的地區(qū)。同時(shí)，招標(biāo)容量會(huì)大大提高，可以達(dá)到3萬千瓦或者5萬千瓦的規(guī)模。目前，第二批幾個(gè)光伏電站選定地址已經(jīng)在開展前期工作，我們希望進(jìn)展順利，以盡快啟動(dòng)并網(wǎng)光伏電站的招標(biāo)。”
值得一提的是，按照能源局的意思，這種通過招標(biāo)發(fā)展光伏的方式仍會(huì)延續(xù)幾年，然后才會(huì)出臺(tái)光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。國家能源局新能源司副司長史立山30日接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)透露，由于光伏發(fā)電成本依然較高，光伏上網(wǎng)電價(jià)政策近期難以出臺(tái)，將仍以光伏并網(wǎng)電站招標(biāo)的形式一批批的發(fā)展光伏。
上述能源局官員亦認(rèn)為，招標(biāo)的方式還要用幾年，通過招標(biāo)的方式競爭產(chǎn)生價(jià)格。看我國風(fēng)電的發(fā)展，搞了將近五年的招標(biāo)才出臺(tái)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。具體到太陽能，現(xiàn)在還很難具體預(yù)測要搞多少年，畢竟，太陽能進(jìn)展也很快，過去四塊錢一度電，現(xiàn)在變成一塊錢，誰知道明年會(huì)是多少？對于這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不是買消費(fèi)品，一建成要運(yùn)營幾十年。如果現(xiàn)在就大量建設(shè)的話，沉淀的資金成本會(huì)非常高。如果大量補(bǔ)貼的話，需要投入巨額資金。現(xiàn)在拿不出這么多錢。
“預(yù)計(jì)到2020年，光伏的補(bǔ)貼會(huì)高達(dá)1000多億元，而2009年已經(jīng)達(dá)到70多億元”，上述官員說。
他還透露，我國光伏發(fā)展還是有很多難處，比如，對資源的掌握、對技術(shù)、對并網(wǎng)管理都是空白。下一步將要出臺(tái)的新能源發(fā)展規(guī)劃對這個(gè)領(lǐng)域會(huì)有詳細(xì)規(guī)定。
就在幾天前的2009年12月30日，位于甘肅敦煌市郊的國投１０兆瓦光伏電站順利投產(chǎn)發(fā)電，標(biāo)志著中國首批光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)示范項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。落戶敦煌的這兩個(gè)１０兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)示范項(xiàng)目，分別由國投華靖電力控股股份有限公司和中廣核能源開發(fā)有限責(zé)任公司聯(lián)合體中標(biāo)。兩個(gè)項(xiàng)目總投資4.73億元，裝機(jī)容量總計(jì)20兆瓦，預(yù)計(jì)年發(fā)電量3274萬千瓦時(shí)，有望于今年年底前建成。
第一批敦煌項(xiàng)目皆由發(fā)電集團(tuán)與光伏設(shè)備商聯(lián)合投標(biāo)，比如，中廣核能源公司、江蘇百世德太陽能高科技有限公司和比利時(shí)Enfinity公司組成了聯(lián)合體。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，第二批幾個(gè)大規(guī)模光伏電站也將采用該模式。因此，設(shè)備商的競標(biāo)動(dòng)態(tài)值得關(guān)注。
目前，從資本市場看，專注于多晶硅原料的上市公司包括樂山電力、川投能源、特變電工、江蘇陽光、盾安環(huán)境，產(chǎn)業(yè)鏈條覆蓋原料到電池的有天威保變、南玻、航天機(jī)電，專注薄膜電池的有拓日新能、孚日股份，從事多晶硅鑄碇爐的有精功科技。哪家公司將從中受益，目前還不確定。 |