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中國證券報記者獲悉，中石油從中聯(lián)煤層氣公司撤資的方案已經(jīng)上報到國資委，目前雙方已經(jīng)分開辦公。而中石油將帶走50%的對外合作區(qū)塊，使煤層氣對外合作專營權(quán)放開迫在眉睫。但由于放開此專營權(quán)尚未獲得有關(guān)部委和企業(yè)的共識，中石油撤資中聯(lián)煤層氣方案的獲批還存在不確定性。
專營權(quán)擋道
根據(jù)中石油和中聯(lián)煤雙方的股權(quán)變動協(xié)議，中石油將從中聯(lián)煤層氣撤出其擁有的50%股份，并且?guī)ё邔⒔?0%的對外合作區(qū)塊，以及大約20名工作人員。這樣看來，中石油不僅是要從中聯(lián)煤層氣撤資撤股，近似于要把中聯(lián)煤層氣拆分。
如此一來，如果要批準(zhǔn)中聯(lián)煤層氣的股權(quán)變動方案，勢必要求打破中國煤層氣對外合作專營權(quán)由中聯(lián)煤層氣一家獨享的現(xiàn)狀，要同時批準(zhǔn)中石油擁有對外合作專營權(quán)。
而專營權(quán)的放開與否始終存在較大爭議，目前有關(guān)部委和企業(yè)還未就這一事項取得共識，所以中聯(lián)煤層氣的股權(quán)變動方案一直拖著沒批。有內(nèi)部人士預(yù)計這一方案要有結(jié)果還得等上半年左右，更有悲觀的相關(guān)企業(yè)高層表示等上一年恐怕也難有什么結(jié)果。
據(jù)中聯(lián)煤公司內(nèi)部人士透露，中石油人員已經(jīng)如期在2008年12月份撤出中聯(lián)煤層氣公司，另租用某大廈辦公。
求解困局
一位接近該事件的中國石油大學(xué)教授對記者表示，中石油和中煤能源在股權(quán)變更問題上的僵持，很有可能使中聯(lián)煤層氣公司陷入困境。
業(yè)內(nèi)人士指出，中聯(lián)煤拖不起，因為中石油華北油田﹑長慶油田及新疆油田等還在同時進(jìn)行煤層氣的勘探和開采，中國石油勘探開發(fā)研究院廊坊分院同時為其煤層氣業(yè)務(wù)提供技術(shù)上的支持；而中聯(lián)煤則由于分身無術(shù)受到很大的影響。
此前內(nèi)部人士向記者表示，中聯(lián)煤層氣有些正處于報批階段的項目由于股東間的分歧不得不停下，而打算投資建設(shè)的項目由于要進(jìn)行資產(chǎn)盤整也不得不予以擱置，不過位于沁水盆地的煤層氣開發(fā)示范工程并沒有受到影響。
令人憂慮的問題還包括，成立于1996年的中聯(lián)煤層氣這些年來之所以未取得預(yù)期的成就，原因在于其內(nèi)部財務(wù)制度上有“問題”。
原因很簡單，中聯(lián)煤層氣沿用的煤炭企業(yè)的風(fēng)險勘探，每一筆投入都要求有相應(yīng)收獲，不做虧本買賣。而實際上煤層氣的勘探和開采更加類似于天然氣的作業(yè)，常常是花數(shù)百萬打一口井卻不一定有氣，風(fēng)險較大，因此應(yīng)像石油企業(yè)一樣安排所謂風(fēng)險資金用于煤層氣的勘探。
中聯(lián)煤層氣內(nèi)部人士也曾向記者表示，前些年煤層氣開采的國家投資少，企業(yè)貸款難，只能依靠引入國外企業(yè)資金進(jìn)行勘探開發(fā)，這也大大限制了煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。
對于如何化解目前的困境，中國石油大學(xué)專家建議由中石油和中煤能源成立子公司掛靠中聯(lián)煤層氣公司之下，分開獨立運作，而中聯(lián)煤層氣作為控股公司，這樣至少可以解決煤層氣對外合作專營權(quán)的問題。 |