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重慶國(guó)資今年要重點(diǎn)做好三件事：一是要密切關(guān)注資本市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，選擇有利時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)重慶銀行、水務(wù)股份上市，推動(dòng)商社集團(tuán)、四聯(lián)集團(tuán)、建工集團(tuán)、重慶信托、能源集團(tuán)上市獲批并力爭(zhēng)上市；二要抓緊做好第二批整體上市集團(tuán)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一旦資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖，迅速進(jìn)入程序；三要利用資本市場(chǎng)的低成本機(jī)會(huì)，回購(gòu)一些上市公司股權(quán)，收購(gòu)一批殼資源，為增發(fā)、借殼上市等做好準(zhǔn)備。
在昨日（1月13日）召開的重慶國(guó)資工作會(huì)議上，重慶市政府副秘書長(zhǎng)、市國(guó)資委主任崔堅(jiān)表示，未來(lái)三年，重慶國(guó)企將全面啟動(dòng)五大結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)整體上市工作，努力實(shí)現(xiàn)更好更強(qiáng)更快的發(fā)展目標(biāo)。
3000億項(xiàng)目對(duì)接國(guó)家政策
為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，重慶國(guó)資系統(tǒng)超前謀劃、迅速行動(dòng)，力推3000億元項(xiàng)目對(duì)接國(guó)家政策，力促銀企簽約各類發(fā)展資金2858億元，一大批市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)積極建立應(yīng)急機(jī)制，全力緩解危機(jī)沖擊，確保2008年主要指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。
“目前，重慶是國(guó)企發(fā)展得最好地區(qū)之一。”崔堅(jiān)說(shuō)，2008年重慶市屬重點(diǎn)國(guó)企資產(chǎn)總額達(dá)到7437億元，同比增長(zhǎng)24.5%，規(guī)模升至全國(guó)第5位，所有者權(quán)益突破2000億元，同比增長(zhǎng)24.1%。同時(shí)去年市屬國(guó)有重點(diǎn)工商產(chǎn)業(yè)集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入突破1500億元，達(dá)到1612億元，同比增長(zhǎng)24.8%；在中央企業(yè)、全國(guó)地方國(guó)企利潤(rùn)大幅下降的狀況下，市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額109億元，同口徑比較增長(zhǎng)44.6%。一大批國(guó)有企業(yè)跨入了資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入超百億、200億集團(tuán)行列。
未來(lái)三年五大結(jié)構(gòu)調(diào)整
“未來(lái)三年，是國(guó)際金融危機(jī)從加速蔓延到經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期，為此，重慶國(guó)資系統(tǒng)要盯住這三年調(diào)整超越的重要機(jī)遇期，突出抓好五大結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)五大調(diào)整目標(biāo)。”崔堅(jiān)說(shuō)。
這五大結(jié)構(gòu)包括：一是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照資源、資金、政策向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、關(guān)鍵行業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家集中的原則，以深化集團(tuán)間的重組整合、縮短集團(tuán)管理鏈、優(yōu)化集團(tuán)內(nèi)部組織構(gòu)架為主要抓手，推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是資本結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照有進(jìn)有退、優(yōu)化配置的原則，以整體上市、資本金注入、債務(wù)處置和國(guó)有資本向經(jīng)濟(jì)鏈的關(guān)鍵領(lǐng)域集中、向產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵部位集約、向價(jià)值鏈的高端部位集成為主要抓手，推動(dòng)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國(guó)有產(chǎn)業(yè)與國(guó)有產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、全市國(guó)資戰(zhàn)略相匹配的原則，以淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)高新技術(shù)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為主要抓手，推動(dòng)國(guó)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是運(yùn)管結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照決策科學(xué)、管理高效、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、監(jiān)督公開的原則，以規(guī)范治理結(jié)構(gòu)、建好國(guó)企班子、帶好國(guó)企隊(duì)伍、完善體制機(jī)制為主要抓手，推動(dòng)集團(tuán)運(yùn)管結(jié)構(gòu)調(diào)整；五是監(jiān)管體制調(diào)整。按照《公司法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的要求，以理順出資人履職體系、保障企業(yè)合法權(quán)利為主要抓手，推動(dòng)監(jiān)管體制調(diào)整。
崔堅(jiān)要求，通過(guò)以上五大結(jié)構(gòu)調(diào)整，重慶國(guó)企要實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)：一是除具有特殊功能的企業(yè)外，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)全面整體上市，使企業(yè)真正成為具有現(xiàn)代企業(yè)特征、具有應(yīng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)主體；二是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的全面優(yōu)化，控制力、影響力和帶動(dòng)力顯著提升。市屬于國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)將由34戶整合至25戶左右，戶均資產(chǎn)達(dá)到400億元以上，資產(chǎn)布局調(diào)整為基礎(chǔ)設(shè)施投資集團(tuán)、工商產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和地方金融企業(yè)按3：3：4的結(jié)構(gòu)布局；三是實(shí)現(xiàn)市屬國(guó)有重點(diǎn)工商企業(yè)核心指標(biāo)全面進(jìn)入全國(guó)同行業(yè)前列，在全市確立行業(yè)龍頭地位。化醫(yī)集團(tuán)和長(zhǎng)安集團(tuán)躋身世界500強(qiáng)，并帶動(dòng)工商產(chǎn)業(yè)形成金字塔梯次的集團(tuán)體系；四是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)，培育一批企業(yè)家隊(duì)伍和優(yōu)秀人才；五是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作，國(guó)有經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)定推動(dòng)整體上市工作
據(jù)悉，去年在資本市場(chǎng)持續(xù)低迷的情況下，重慶國(guó)有企業(yè)整體上市工作取得積極進(jìn)展。重慶機(jī)電H股在香港上市交易，成為該市直轄后第一家赴港上市企業(yè)，西南證券借殼ST長(zhǎng)運(yùn)的上市方案獲得證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，重慶水務(wù)、重慶銀行上市方案進(jìn)入證監(jiān)會(huì)審批流程，商社集團(tuán)所屬新世紀(jì)百貨已完成改制和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者工作，邁出了整體上市的關(guān)鍵一步，還有一批企業(yè)也已完成股份制改造，進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。
崔堅(jiān)認(rèn)為，集團(tuán)整體上市是推動(dòng)資本結(jié)構(gòu)、運(yùn)管結(jié)構(gòu)和監(jiān)管體制調(diào)整的重要抓手，是重慶國(guó)有企業(yè)深化改革的基本路徑，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)。
崔堅(jiān)指出，今年要重點(diǎn)做好三件事：一是要密切關(guān)注資本市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，要選擇股市企穩(wěn)、監(jiān)管部門和投資者信心逐步恢復(fù)的有利時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)重慶銀行、水務(wù)股份上市，推動(dòng)商社集團(tuán)、四聯(lián)集團(tuán)、建工集團(tuán)、重慶信托、能源集團(tuán)上市獲批并力爭(zhēng)上市；二要抓緊做好第二批整體上市集團(tuán)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一旦資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖，迅速進(jìn)入程序；三要利用資本市場(chǎng)的低成本機(jī)會(huì)，回購(gòu)一些上市公司股權(quán)，收購(gòu)一批殼資源，為增發(fā)、借殼上市等做好準(zhǔn)備。 |