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英特爾公司大連建廠:“聯姻”成功的奧秘
    2007-04-19    記者:陸培法 王金海    來源:《人民日報海外版》2007-04-19 1版

  2007年3月26日,北京陽光燦爛。
  在北京人民大會堂,一個海內外關注的謎底終于揭開了:美國英特爾公司同大連市政府舉行正式簽約儀式,英特爾宣布在中國大連投資25億美元、建立一個生產300毫米晶圓的工廠。這是英特爾在亞洲的第一個晶圓廠。
  “英特爾芯片項目在相當長的時間里沒有對外公布,是我們信守對英特爾的承諾。今天,我終于可以告訴600萬大連市民,我們贏得了大連歷史上最大的外商投資項目,也是我國振興東北老工業基地的最大項目!贝筮B市長夏德仁激動地說。

英特爾向大連提出了1000多個問題,索要100年來的資料

 。玻埃埃的辏痹拢度,在大連市政府辦公樓內,市領導召開緊急會議,聽取市信息產業局關于英特爾公司將來大連選址情況的匯報。這是一個令人振奮的信息,但又是一個需要高度保密的信息。這一天,因為是1月6日,所以將其定名為“06項目”。
 。玻埃埃的晔窃擁椖康膶嶋H起步、運作之年;A設施調查階段、投資環境評估階段和商務談判階段,都在這一年。
  英特爾的嚴格是舉世聞名的。大連市信息產業局局長欒慶偉告訴記者,在英特爾落戶大連過程中,英特爾先后向大連提出了1000多個問題,每個問題都要求在規定的時限內完成,而且答案要有詳細明確的證據,英特爾還要暗中調查。比如,需要提供一份過去100年中關于大連地區地震情況的資料。在很短的時間內,大連克服各種困難,給英特爾提供了一份詳盡的地震圖表。
  項目選址考察是調查階段的重要一環,為了達到英特爾的選址要求,大連市提出兩個選址方案,并緊急啟動四大舉措:國土房屋局、財政局在較短時間內完成了用地補償測算和土地報批工作;基建中心快速完成了大規模場平和動遷樓房建設工程;規劃局、設計院、環保局按照大規模集成電路制造廠的規劃要求,編制了8個方面的專業報告,繪制了供水、供電、生活、交通、文教、衛生等各種圖板。
  從冬到春、從春到夏,英特爾項目考察人員的每次考察,都收獲了不一樣的驚喜。上一次來時還未動遷的建筑,再來時已成為平地;上一次還在挖坑填方,這一次已成為一片美麗的熱土。當英特爾全球選址專家再次匯集大連時,大連經濟技術開發區“06項目”用地一次場平工作已基本結束。
  在兩年的洽談中,大連的高效率對英特爾項目落地起到了關鍵的作用。大連經濟技術開發區管委會副主任、“06項目”領導小組副組長王延輝說:“英特爾公司所需要的材料,有些我們不超過一分鐘就會傳遞過去!贝筮B市經濟技術開發區經貿局招商人員的郵箱使用率達到了高峰,僅從2006年2月到6月,郵件往來就達到數百封。英特爾公司一位高管感慨地說,中國大連的團隊是最有效率的。

“董家溝奇跡”讓喜歡較真的美國人不相信眼前的現實

  英特爾的考察人員來大連,從來不事先通知政府部門,他們同大連方交流有自己的原則,即“三不準”:不準交換名片、不準遞交資料、不準近距離接觸。在兩年多時間里,英特爾究竟有多少人次來大連考察訪問,誰也統計不出來。據大連市有關部門保守估計,至少也有400多人次。
 。玻埃埃的晗奶,離開大連經濟技術開發區不到一個月的英特爾公司選址考察人員突然又返了回來,在沒有得到任何預約信息的情況下,大連經濟技術開發區的接待人員將英特爾考察人員再次帶到選址地點——董家溝街道。讓英特爾考察人員大為吃驚的是,上次來時還是民房座座的居住區,此時已經看不見一所民房,取而代之的是一大片空地。
  短短一個月時間,怎么可能?仔細詢問之后,美方人員才得知,為了能讓英特爾項目早日落戶,大連經濟技術開發區各部門在管委會的領導下通力配合,在最短時間里動遷了近300戶居民。由于思想工作提前做到位,充分保障了動遷居民的利益,創造了9天動遷246戶居民的“董家溝奇跡”。
  俗話說,眼見為實。喜歡較真的美國人不是不相信眼前的現實,而是懷疑政府的強制命令所為,不是群眾的意愿。于是,英特爾人員在拒絕中方人員陪同的情況下,深入到動遷居民家中進一步了解情況?吹絼舆w居民居住在漂亮、寬敞的新房里,聽到動遷居民對政府一聲聲由衷的贊揚,他們信服了;氐接⑻貭柟久绹偛,他們將這次親身經歷的一件件奇跡,詳細而生動地作了匯報。
  而正是這一次不尋常的“突然襲擊”,英特爾公司投資大連的信心大增。
  平原副局長介紹說,奇跡并非天賜。奇跡背后,是大連市上上下下齊心協力,團結合作,完成了大量艱苦細致的工作。
  群眾利益無小事。大連經濟技術開發區管委會組織相關部門多次召開會議,認真分析研究、解決動遷問題。2005年以來,開發區在項目擬選址及周邊區域共動遷居民1200余戶,動遷企業近30家。其中一期圍網內動遷居民367戶,動遷企業18家。為切實落實好動遷居民安置問題,開發區兩年內建設動遷住宅60萬平方米,住房1200多套。
  在動遷最關鍵的時刻,大連經濟技術開發區管委會領導完全犧牲了休息時間加班加點。國土房屋局會同董家溝街道、灣里街道,多次深入農戶家中訪問談心,開發區電視臺、報社也充分發揮媒體的宣傳報道功能,使動遷工作得到了群眾的充分理解和積極響應。在開發區上下共同努力下,英特爾項目選址及周邊區域的大規模動遷問題不但得到妥善解決,還創下了動遷無一例上訪案件的良好紀錄。

大連優越的地理環境、海納百川的城市性格和高新產業的獨特優勢,深深吸引了英特爾

  夏德仁市長是一位學者型官員。他生長在大海邊,從小就喜歡大海,喜歡大海的廣闊、深奧和容納胸懷。擔任大連市長后,他一直主張充分發揮大連的口岸優勢,通過對外開放,吸納更多的海內外先進生產要素。
  大連得天獨厚的口岸條件,健全完備的基礎設施,堅定雄厚的工業基礎,清新優美的城市環境,深深吸引著世界各國的投資者。連續兩年來,大連的外商投資都以一倍以上的速度增長。到去年底,大連已引進1萬多家外方投資企業,累計外資額已達250億美元。僅大連經濟技術開發區就有2088家外商投資企業落戶,其中世界500強公司42家。
  夏德仁告訴記者,在吸納先進生產要素方面,最近幾年,大連市委、市政府高度重視IT產業的發展,積極培育與集成電路有關聯的軟件產業發展。到目前為止,大連軟件園已經成為中國發展速度最快、引進企業最多的軟件園,共有300多家軟件企業,軟件產值和出口多年以50%以上的速度增長,吸引外國大公司80多家,其中世界500強公司30家。為此,夏德仁說了一句很形象的話:“英特爾不是‘求’來的,而是‘引’進來的。”
  據大連市信息產業局局長欒慶偉介紹,英特爾最初與大連的接觸其實是從軟件合作開始的。3年前,英特爾已對大連軟件進行了投資,結果引來眾多的英特爾合作伙伴來投資,這也是吸引英特爾下決心到大連投資的重要因素。
  英特爾公司CEO保羅?歐德寧在接受記者采訪時表示,英特爾晶圓廠落戶中國是必然的選擇。歐德寧說,中國目前是世界第二大IT市場,很快將成為世界第一大IT市場,英特爾的很多客戶已相繼來到中國,所以“行業發展也讓我們選擇中國”。
  在引進英特爾過程中,大連海納百川的城市性格,還突出表現在政府的熱情、高效、規范的服務上。歐德寧認為,吸引英特爾的主要原因,除了成本、市場等因素外,大連市的公共服務做得很好。
  大連市政府嚴謹、高效、細致的工作作風深深打動了英特爾,雙方由初始的陌生、了解到最后的合作,使項目的談判進入了快速、順暢的發展軌道。   
  大連人同英特爾的艱苦談判用了整整3年的漫長時間,而大連同英特爾的正式簽約儀式只用了短短的30分鐘。大連人用3年的心血,換來了今日30分鐘的輝煌,也換來了大連未來的輝煌。人們已經看到,大連已經登上了一個歷史新高點,正在實現新的騰飛!

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