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貨幣政策仍需張弛有度
    2010-02-03    作者:王輝    來源:中國證券報

    1月以來,伴隨著公開市場操作節奏的調整和存款準備金率的上調,央行的貨幣政策走向在新年之初就被推向舞臺中央,成為各方關注的焦點。近期市場關于“央行加息步伐可能加快”的消息,進一步造成了國內股票市場的大幅震蕩。對于未來貨幣政策的演變,此間分析人士表示,今年貨幣政策的調整,將有望更加注重前瞻性、針對性和靈活性。經過2009年非常規寬松政策刺激后,2010年的貨幣政策走向將更需要體現政策的張弛有度。
    央行公布的貨幣信貸數據顯示,2009年12月末,M1、M2兩貨幣指標當月同比分別大幅增長32.35%和27.68%,2009年全年新增貸款9.58萬億元。當前,無論是貨幣供應,還是信貸投放,都正在經歷一個高峰。與此同時,最新的測算數據顯示,2009年外匯占款總規模將達到2.4萬億元,加上全年2130億元的資金凈投放和2010年一季度超過2萬億元的公開市場到期資金,如果要實現資金全部回收,一季度前央行需要對沖的資金量將高達4.6萬億元。在此背景下,央行今年以來在公開市場操作上持續調高央票發行利率、加大資金回籠力度以及進一步上調準備金率,從流動性對沖的角度分析,也就在情理之中。
    對于1月份以來信貸投放再次出現快速增長的狀況,1月19日召開的國務院常務會議指出,一季度要充分考慮去年同期基數影響,著力優化信貸結構,把握好信貸投放節奏,并有效防范金融風險,提高金融支持經濟發展的可持續性。在此之前,相關監管部門已對商業銀行的信貸高增長進行了較為嚴格的約束。
    縱觀2010年1月以來貨幣政策發生的新變化,相較于2009年的超常規寬松,今年貨幣政策的逐步適度收緊正在成為各方共識。不過值得注意的是,對于貨幣政策的制定者而言,強調針對性與前瞻性的同時,在具體操作上盡量避免大起大落亦十分重要。從過去幾年的操作實踐分析,貨幣政策的“驟緊驟松”,往往會不可避免地引發實體經濟和資本市場的大幅波動。這不僅不利于資本市場形成良好預期,也可能會對實體經濟增長帶來負面影響。
    2009年12月召開的中央經濟工作會議提出,“明年貨幣政策要保持連續性和穩定性,增強針對性和靈活性”。隨后,在2010年初召開的工作會議上,央行具體提出了“增強政策的針對性和靈活性”,“加強流動性管理,保持銀行體系流動性合理充裕”,以及“引導金融機構根據實體經濟的信貸需求,切實把握好信貸投放節奏,盡量使貸款保持均衡”的要求。從上述政策表述判斷,結合1月份貨幣政策已經發生的變化,2009年的超常規寬松政策在今年將逐步淡化。與之相對應的,則是“加強管理”和“注重均衡”。
    2010年1月,面對規模龐大、仍有待于回收的流動性,以及居高不下的通脹預期,貨幣當局在新年之初選擇了“早動手”,著手提高存款準備金率、加大資金回收力度并控制信貸投放節奏,這較好地體現了政策的前瞻性和針對性。不過,在2010年全年的政策演變具體操作中,力量適度并且給市場充分預期,無疑將更有利于資本市場的運行與實體經濟的增長。從這一點來說,貨幣政策仍需張弛有度。

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