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●加大綠色投資可促經濟轉型
●發展新興產業減少經濟波動
●我國處在工業發展中期階段
●必須高度重視發展低碳經濟
本次全球性金融危機有三個新背景。一是經濟全球化。金融危機對各國的影響都很深，想要獨自脫身是不可能的。二是全球經濟失衡。這種失衡包括虛擬經濟和實體經濟之間的失衡，以及消費與出口之間的失衡。三是金融與消費關系日趨緊密，特別是汽車、住宅等大宗商品對金融的依賴性非常強。
為度過危機，實現經濟復興，各國政府做出了諸多努力，至少出臺了25個經濟刺激方案。根據國際組織對主要經濟體的分析，今年美國可能還會出現負2.7%的增長，但年底情況可能會好轉，出現階段性正增長。日本今年預計負增長3%，明年負增長1%。國際經濟形勢有向好的表現，于是出現了一些聲音，比如國際貨幣基金組織勸告主要國家政府從市場中撤出，減少干預，避免出現新問題。
事實是不是這樣呢？雖然國際經濟形勢向好，但從增長機制來看，這種增長的動力仍然是以投資為主，內需增長貢獻率還不高。以美國為例，上半年私人投資和私人消費對經濟的貢獻依然是負的。由于內需的增長機制還沒有形成，有人擔心主要經濟體如美國、日本和歐洲經濟復蘇的過程會出現“W”形，即從低谷中短暫地走出一段時間，再跌落回去。
目前各國政府還是應該堅持積極的財政政策，依靠財政進一步推動經濟增長，實現經濟復蘇。在這樣一個背景下，考慮發展新興產業，對于避免經濟出現“W”形走勢，具有非常重要的意義。各國政府可能會借此機會實現經濟轉型，加大綠色投資，實現綠色增長。
金融危機對世界經濟的結構性變化將產生深遠影響。這些結構性變化可以體現在許多方面。發達國家的制造業復蘇被各國重新重視是大勢所趨。不過，從中長期來看，新興產業特別是新能源產品、低碳產品、高技術產品等帶來的制造業復興值得關注。
2002年進入新一輪高增長周期以來，中國經濟呈現兩個結構性特點，一是重化工業加速發展；二是房地產、汽車、IT等高增長產業的出現。這幾大產業的快速發展對整個國民經濟的恢復非常重要。
幾大產業高增長的趨勢在金融危機的沖擊下會不會改變？我認為，很大程度上不會，因為結構升級的過程遠沒有結束。目前，我國汽車千人保有量不到40輛，而世界平均水平為120輛。我國人均住房面積還有待增加，每年新落成房屋20億平方米。這種升級過程在很長一段時期內不會改變。
經歷危機后，全球汽車業可能會出現新一輪重組。這次重組中，政府干預幅度可能比較大。長期看，新能源汽車將改變整個汽車供應鏈和價值鏈。在金融危機的背景下，汽車產業還可能出現一些重大管理變革和機制創新。
目前中國正處在工業發展的中期階段，基本處于單位GDP能耗U形曲線的爬升期。特殊的發展處境，要求中國必須考慮可持續發展問題，特別是發展低碳經濟。減排對我國汽車業來說是一個大問題。發展綠色汽車，是我國減少二氧化碳排放，實現自主發展、技術創新的一個出口。
（作者為國務院發展研究中心產業經濟研究部部長） |