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從今年初迄今，歐美又掀起了一波來勢兇猛的人民幣升值聲浪。這一波人民幣升值論有何特點，為何卷土重來，又該如何評估其影響等，值得深入分析探討。
眾所周知，西方國家尤其是美歐施壓人民幣升值由來已久。自2005年中國實施人民幣匯率改革以來，歐美的人民幣升值論也一直從未停歇，不過大規模、成氣候的聲浪，算上這次仍只有兩次。
上一次是從2006年保爾森接任美國財政部長后發起，到2007年底人民幣升值輿論壓力達到頂峰。概括起來，2006－2007年的人民幣升值聲浪有如下兩方面原因：2006年美國國會中期選舉后，面對日益加劇的中美貿易失衡狀況，民主黨掌控的國會加大了對中國匯率問題的指責力度和對白宮施加人民幣升值的壓力；同時，當時中國輸美產品出現幾次大的質量安全風波，引發美國國內輿論廣泛關注，匯率問題與產品質量安全問題掛鉤，從而被彰顯放大。經由中美戰略經濟對話等平臺，美方反復高調表達人民幣升值訴求，在當時兩國經濟發展都處于上升空間的大背景下，中國一邊曉之以理以舒緩壓力，一邊也借助匯改等主動、有序地推進人民幣平穩升值，幅度之大連美方也無話可說。值得注意的是，從背景上看，當時全球經濟以及中美兩國經濟形勢都還處于樂觀上升期；從主體上看，那一波人民幣升值聲浪幾乎是美國唱獨角戲；從效果上看，人民幣的確在穩定有序地升值，相較于2005年匯改前升值幅度高達30%以上，更重要的是，升值一方面不僅沒有傷及中國的出口，中美貿易大局也總體上朝著健康方向前進，另一方面中國對美貿易順差仍在繼續攀升；從結果來看，中國總體上還是頂住了那一波輿論浪潮，更學會了應對美國匯率口水戰的技巧和戰略。
今年這一波人民幣升值論，從時間上看，可以以2月份美國財長蓋特納被提名時的言論為發起標志，以10月份西方七國財長會議，以及包括英國首相布朗等歐洲政要的人民幣升值言論為頂峰標志，以今日西方主流媒體紛紛發表人民幣短期內難以大幅升值的言論為間歇標志。從時機和背景上看，無疑是起源于反思全球經濟金融危機深層根源的分歧，在空前的危機面前，歐美國家開始盛行一個簡單的路線圖式論調，即“人民幣匯率被壓低——中國與美歐貿易失衡——中美儲蓄消費方面嚴重失衡——華爾街金融危機——全球經濟危機”。從參與主體來看，和上一波聲浪形成鮮明對比的是，美國雖然是發難者，但隨后很快平息，歐洲和其他西方發達國家很快跟進成為此一波人民幣升值論的主力，并力圖大肆煽動包括印度、巴西、東盟等在內的第三世界國家加入。從戰術和形式上看，與上一波直接施壓不同，這一波不僅有直接輿論施壓，更以反傾銷、反補貼、特保等形式的貿易戰作為外圍突擊手段。
盡管這一波人民幣升值聲浪來勢似乎更加迅猛，范圍也似乎擴大不少，對華負面影響好像也大幅增加，但是，在當前全球經濟復蘇態勢仍不十分明朗，包括歐美在內的世界各國紛紛對中國經濟這一新興動力寄予厚望的大背景下，這一次輿論聲浪注定徒勞無功。一方面，中國經濟在全球經濟金融危機面前雖然未受到致命打擊，但至少未能獨善其身，相反，負面影響十分嚴重，從去年下半年到今年3、4月份之間的出口銳減、失業人口猛增等形勢，已經讓中國疲于應付，此時若屈從于歐美壓力，放任人民幣升值無異于雪上加霜，中國經濟復蘇將漫漫無期；另一方面，中國經濟目前的復蘇勢頭已經并將繼續給全球經濟以巨大信心鼓舞，在此背景下，已經具備應對西方人民幣升值壓力策略的中國，自然更有底氣和能力化解這一波升值聲浪的壓力。
更為重要的是，對于中國匯改的決心和信心，以及中國實現經濟結構和增長方式戰略性轉變的堅強意志，西方世界多年來仍未設身處地甚或換位思考式地加以分析和理解；更沒有理解中國當前應對經濟危機的諸多苦衷。一味搞老調重彈式的施壓、口水戰，不僅徒勞無功，而且可能引起反向效果。在經濟形勢好轉后，中國不僅將繼續穩步推進匯率改革，其推進人民幣區域化進而國際化的總體戰略也會循序漸進地得以實施，西方國家對此既應該有清醒的判斷，更應該有足夠的耐心，否則，以鄰為壑式的逼迫人民幣升值，終究是有百害而無一利的口水戰。
昨日，英國《金融時報》專欄文章援引一位西方經濟學者的話來表示這種徒勞無功的哀嘆：“明年年中前，中國政府不會允許人民幣兌美元恢復升值�！毕嘈�，隨著西方有識之士的醒悟和呼吁，已是強弩之末的這一波人民幣升值聲浪，最終將同前一波一樣風息浪止。
(作者系首都經貿大學公共管理系副教授) |