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最近一段時間，很多地方都在制定中長期發(fā)展規(guī)劃，后危機(jī)時代中國出口導(dǎo)向的發(fā)展路徑會不會改變，成了其中一個關(guān)鍵問題。
在我們最近研究的一個東部縣級市，當(dāng)?shù)卣灿X得非常困惑，如果按照過去這些年的發(fā)展速度，當(dāng)?shù)匚磥砗芸赡艹蔀橐粋�100萬人口的城市，但這么多的人口從哪來？這就涉及到對中國未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的判斷，而這又與中國出口導(dǎo)向的發(fā)展路徑是否會持續(xù)有關(guān)。對此，我們的判斷是，中長期內(nèi)中國以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑不會改變，這部分源于中國的人口結(jié)構(gòu)，部分緣于國內(nèi)消費(fèi)的剛性。雖然內(nèi)需可能會有所增長，但消費(fèi)在短時間內(nèi)仍然難以成為經(jīng)濟(jì)增長的主動力，投資的高增長亦不可持續(xù)，這使得在危機(jī)過后，出口會重新成為經(jīng)濟(jì)增長的主動力。而中國城市發(fā)展滯后于工業(yè)化，使得勞動力的轉(zhuǎn)移是一個長期持續(xù)的過程，這保證了在長期內(nèi)，中國低價優(yōu)質(zhì)的勞動力依然會是一個主要競爭力。
隨著金融危機(jī)的惡化，需求不足成為中國經(jīng)濟(jì)增長最主要的制約，而出口的增長在需求的增長中又一直扮演了重要的角色。從2008年11月至今年6月，我國出口連續(xù)8個月負(fù)增長，當(dāng)外需遇挫，投資又不可持續(xù)時，擴(kuò)大內(nèi)需之聲四起。然而現(xiàn)實(shí)的情況則令許多出口企業(yè)陷入尷尬的境地，當(dāng)把目標(biāo)市場從國外轉(zhuǎn)向國內(nèi)時，企業(yè)突然感覺，原來國內(nèi)市場的生意遠(yuǎn)不如國際市場好做，內(nèi)需之策也僅僅是個短暫的考慮。當(dāng)我們重新冷靜下來思考，卻發(fā)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)“船大難掉頭”了，內(nèi)需與外需之間的矛盾，是伴隨著以往快速的增長而出現(xiàn)的，內(nèi)需提高是個長期的過程，在這一過程中，中國經(jīng)濟(jì)將仍要尋求內(nèi)需以外的增長點(diǎn)，這個增長點(diǎn)就只能是出口。
首先，中國依然在勞動密集型產(chǎn)品上有比較優(yōu)勢。中國的城市化進(jìn)程嚴(yán)重滯后于工業(yè)化進(jìn)程，目前大概有1.3至1.5億的外出做工的農(nóng)民工，除了這些人需要正式向城市居民轉(zhuǎn)化外，農(nóng)村仍有大約1.6億左右從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力，2億左右工作于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)或個體工商戶，他們也需要進(jìn)入城市工業(yè)，提升其生產(chǎn)率。所以，至少在未來一段時間內(nèi)，中國制造業(yè)的勞動力成本不會大幅度上升。與此同時，在投資推動下，中國制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率持續(xù)上升，并且快于勞動成本上升的局面還將維持，從而保持中國制造業(yè)的成本優(yōu)勢。即使出現(xiàn)勞動力成本的上升，也只會逐漸彌合勞動生產(chǎn)率和勞動成本上升趨勢間的差距，而不會從根本上改變中國制造的產(chǎn)品的低價優(yōu)質(zhì)的優(yōu)勢。
其次，經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論表明，影響消費(fèi)的是長期的持久收入，即一個人一生的總收入，而這是短期內(nèi)不會改變的。中國的社會保障體系不完善，政府在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面投入偏少，個人需要依靠儲蓄來預(yù)防未來不可預(yù)測的風(fēng)險，因而國內(nèi)需求在短期內(nèi)難以很快提高。儒家的節(jié)儉文化，要求勤儉持家，所以整體上消費(fèi)也難以增加。以上這些都說明一個共同的現(xiàn)象，目前中國的GDP中消費(fèi)比重很低，而消費(fèi)恰是構(gòu)成GDP的四個組成部分——消費(fèi)、投資、政府支出和凈出口——中最重要的部分，鑒于消費(fèi)自身的特性，很難在短時間內(nèi)大幅度增長，這就意味著中國經(jīng)濟(jì)增長今后一段時間內(nèi)也很難主要依靠消費(fèi)來拉動。
第三，中國目前的收入差距較大，嚴(yán)重制約消費(fèi)的增長。收入差距的另一個表現(xiàn)是，勞動收入在國民收入中的比重(簡稱“勞動收入占比”)持續(xù)下降。從上世紀(jì)90年代中期以來，勞動收入占比下降非常顯著，特別是2003年以后，降幅更大。現(xiàn)在，中國的勞動收入占比僅40%左右，從國際比較來看，已落到了勞動收入占比最低的國家之列。國際慣例是，自我雇用者的收入中有一部分應(yīng)該計入資本所得，而中國在2004年前把自我雇用的收入全部計入勞動所得，因此，中國的勞動收入占比實(shí)際還是高估的。收入差距大意味著大量的財富集聚在富人手里，而富人的消費(fèi)傾向是比較低的，窮人相比之下消費(fèi)傾向高，但是缺錢，這就造成了總體上消費(fèi)偏低。
這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重沖擊了中國的對外貿(mào)易，然而分析2009年上半年我國進(jìn)出口狀況，勞動密集型商品優(yōu)勢依然突出，企業(yè)競爭力和國際市場份額基本穩(wěn)定。從海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)看，像服裝、鞋類等傳統(tǒng)勞動密集產(chǎn)品的出口降幅不大，而勞動含量稍低的機(jī)電和電器類產(chǎn)品的出口萎縮非常明顯。
世界上的每個工業(yè)強(qiáng)國，特別是東亞新興經(jīng)濟(jì)體，無一不經(jīng)過出口導(dǎo)向的發(fā)展階段。2007年中國的外貿(mào)依存度已經(jīng)高達(dá)66.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美、日等經(jīng)濟(jì)大國，如此高的外貿(mào)依存度的確應(yīng)該降下來，但這只是說，出口在GDP中所占的份額應(yīng)下降，而非指絕對數(shù)。中國需要大力提振內(nèi)需，特別是需要通過控制收入差距、改進(jìn)公共服務(wù)、完善社會保障等手段來讓老百姓更多消費(fèi)。中國也需要讓勞動者更多地分享到勞動生產(chǎn)率持續(xù)提高的成果，以此逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。但是，這些調(diào)整都不是在一夜之間可以完成的。良好的愿望不能取代經(jīng)濟(jì)規(guī)律，否則就可能受到懲罰。從根本上來說，中國的人口結(jié)構(gòu)所帶來的比較優(yōu)勢，決定了中國經(jīng)濟(jì)未來進(jìn)一步發(fā)展還是離不開出口導(dǎo)向的制造業(yè)，只要這個路徑不發(fā)生根本性變化，經(jīng)濟(jì)活動和人口進(jìn)一步向靠近港口的東部城市集聚的趨勢就也不會發(fā)生根本性變化。筆者因此認(rèn)定，這些規(guī)律應(yīng)該用來指導(dǎo)中國各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全國經(jīng)濟(jì)的區(qū)域布局。
（作者單位：復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院） |