近日，國家發(fā)改委聯(lián)合廣電總局發(fā)文要求全國各地加強(qiáng)有線電視收費(fèi)管理,這已經(jīng)是發(fā)改委8月份以來，第四份關(guān)于價格規(guī)范的文件，涵蓋水價、油價、液化氣、電視收費(fèi)等，總體思路是“物價需穩(wěn)定，提價要謹(jǐn)慎”。
一個月連發(fā)四道限漲令，發(fā)改委對物價上漲的擔(dān)憂由此可見一斑。最近一個時期，以肉價、禽類產(chǎn)品為代表的商品價格持續(xù)上升，在國慶節(jié)和中秋節(jié)前夕，“物價別再上漲”成為廣大百姓的心聲。但僅僅依靠發(fā)文件的方式來限制物價上漲，調(diào)控手段似乎有點(diǎn)單薄，除了依靠《物價法》來約束商家在節(jié)日前的漲價沖動，還應(yīng)該在對商品價格的監(jiān)督、商品的流動、供給和信息發(fā)布等方面采取措施，來有效穩(wěn)定節(jié)前物價平穩(wěn)。
首先，針對影響百姓生活最嚴(yán)重的肉類、禽類等產(chǎn)品的價格上漲，物價監(jiān)督部門應(yīng)該及時行使好監(jiān)督權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)價格監(jiān)管。要避免一些流動商品商家利用國慶節(jié)和中秋節(jié)消費(fèi)旺盛時期來臨，趁機(jī)抬高食品消費(fèi)商品價格，給物價管理工作帶來挑戰(zhàn)。在出臺了限制物價上漲的限漲令之后，隨后的監(jiān)督措施一定要跟上，否則限漲令有可能起不到作用，其政策的嚴(yán)肅性會受到挑戰(zhàn)。
其次，政府部門要高度重視生活必需品供給的穩(wěn)定，尤其是節(jié)日前夕，在流通的批發(fā)環(huán)節(jié)、調(diào)控生產(chǎn)環(huán)節(jié)，政府要積極干預(yù)，弄清楚市場中商品價格上漲的內(nèi)外因素，針對價格上漲的原因來穩(wěn)定物價，這樣起到的效果會事半功倍。另外，要高度重視并充分利用批發(fā)市場的作用，促進(jìn)流通，調(diào)節(jié)供求穩(wěn)定物價。
還有，針對物價上漲，各地政府部門應(yīng)該建立、健全有效的統(tǒng)計和信息系統(tǒng)，及時公開經(jīng)濟(jì)信息，引導(dǎo)消費(fèi)，穩(wěn)定物價。物價上漲各地幅度不一樣，物價上漲的數(shù)據(jù)應(yīng)作為制定調(diào)控政策的重要依據(jù)，而且應(yīng)該及時公開經(jīng)濟(jì)信息作為強(qiáng)化民眾監(jiān)督，防止搭車漲價和不正當(dāng)競爭的手段加以運(yùn)用。利用網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體，提供有關(guān)商品供求、價格變動的正確信息，引導(dǎo)消費(fèi)者保持合理的消費(fèi)行為，防止因搶購、囤積等不正當(dāng)?shù)男袨橐鹞飪r上漲，這也能在穩(wěn)定物價方面發(fā)揮重要作用。
此外，當(dāng)物價上漲出現(xiàn)過于強(qiáng)烈的信號而又難以找到平穩(wěn)物價的有效措施時，筆者建議不妨學(xué)學(xué)比利時對時評采取的“最高價格”制度來穩(wěn)定物價。比利時針對牛奶、面包、面粉等生活必需品零售價格，采取嚴(yán)格和有效的監(jiān)控措施，其中主要包括國家規(guī)定的“最高限價”。企業(yè)可以在此價格限度下競爭，但不容越線。“最高限價”由生產(chǎn)企業(yè)、零售商、批發(fā)商、消費(fèi)者、工會及政府經(jīng)濟(jì)部等幾方面代表組成的價格委員會根據(jù)市場因素和消費(fèi)者的承受能力來制定。這只是在物價調(diào)控其他手段出現(xiàn)起不到有效作用下的最后選擇，也是讓限漲令得到有效執(zhí)行的最有效手段。
總之，只有嚴(yán)格依照《價格法》，調(diào)查清楚物價上漲的原因，對癥下藥實(shí)施調(diào)控措施，穩(wěn)定物價才能不成為一紙空文。
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