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面對輪胎特保案反思比反制裁重要
    2009-08-13    作者:吳睿鶇    來源:每日經濟新聞

  在美對華輪胎特保案的問題上,中國橡膠(資訊,行情)工業協會或許希望“以其人之道還治其人之身”。昨日,該協會秘書長鄧雅俐接受記者采訪時透露,該協會將建議中國政府采取反制裁措施,包括對進口美國的某些產品提高關稅,或是限制進口直至不進口等。(《成都商報》8月12日)

  應當說,輪胎特保案發展到今天,不能簡單地說是一個中美貿易爭端問題,因為它涉及中美兩國的員工失業、貿易保護等問題。
  現在的問題是,倘若我們秉持“以暴制暴”思維,針尖對麥芒地出臺一攬子反制裁措施,中美貿易戰爭可能會逐步升級。盡管雙方真打起貿易戰,會出現雙輸,但吃大虧是我國,因為中國目前對美國的依賴程度遠遠高于美國對中國的依賴程度,比如,中國買的8000億美國國債,一旦被美國使“絆”,我國將會受到嚴重損失。
  當然,我們并不是懼怕美國,遇到不公平的貿易爭端,絕對不能忍氣吞聲。但就目前而言,筆者覺得,比反制裁更重要的是,應跳出事件本身,站在宏觀大局的位置,從輪胎行業、進口企業資質、貿易協調與溝通以及調整產業結構上,多角度寬視角來徹底反思輪胎特保案件。
  首先,嚴厲整肅輪胎行業。近年來,輪胎企業數量不少,但幾乎沒有自己的品牌,企業為搶占國際市場,產品大幅降價,惡性無序競爭激烈,尤其是最幾年,輪胎出口價格竟降了將近一半,從而成為國外對我輪胎反傾銷的重要證據。因此,我們有必要繼續加大輪胎行業的整合力度,逐漸形成行業的拳頭,那時,自然會在輪胎國際貿易中擁有舉足輕重的話語權。
  其次,對資質企業進行“精簡整編”。自2005年以來,無論是土耳其、印度、秘魯等發展中國家,還是歐盟發達國家,都先后對我國出口輪胎展開數次反傾銷調查。究其原因,與資質企業太多有著密切的關聯,太多的出口資質企業,很容易為了搶市場而“窩里斗”。所以,我們有必要縮減出口輪胎資質企業,如此一來,就比較容易解決內斗內耗問題,最終形成一致對外的良好局面。
  第三,要加強貿易協調與溝通。貿易爭端發生初期,由于對方或許不并全面了解我們,對方決策層的意見也處于不確定狀態。倘若趁機加強協調與溝通,或進行游說,事情有可能朝有利于我們的方向發展。以此次輪胎特保案為例,最后的決定權掌控在奧巴馬手中,9月17日前,奧巴馬將作出最后抉擇。值得欣慰的是,我國橡膠工業協會和國內輪胎生產企業等人員組成的一個民間游說團,近日已奔赴美國與相關政界、商界人士進行協調溝通。
  最后,要調整產業結構,實現產業升級。長期以來,我國的輪胎出口商品處于產業鏈最低端,一直靠價格低廉取勝,正是因為憑低廉價格去占領市場,才屢屢被扣上傾銷的帽子。低廉價格不僅把污染和勞資問題留在了國內,把福利拱手給了國外,而且在國際貿易上卻遭遇碰壁。要改變“兩頭不討好”的狀況,這就倒逼我國要盡快調整輪胎行業產業結構,實現技術升級,提高科技含量,努力開拓國際高端市場。

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