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| 從豬價(jià)暴漲暴跌反思政府調(diào)控政策 |
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| 2009-06-18 晏揚(yáng) 來(lái)源:紅網(wǎng) |
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為防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌，近日，商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)改委啟動(dòng)了國(guó)產(chǎn)凍豬肉的收儲(chǔ)工作。商務(wù)部表示，收儲(chǔ)工作可發(fā)揮“蓄水池”作用，有利于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保護(hù)養(yǎng)殖戶利益，促進(jìn)生豬及豬肉市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。（6月14日《新京報(bào)》）
兩年左右的時(shí)間，豬價(jià)及肉價(jià)從暴漲到暴跌完成了一次價(jià)格輪回。眼下豬價(jià)暴跌固然有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的因素，但正如眾多專家所言，主要原因還是在于供過(guò)于求，亦如兩年前豬價(jià)暴漲主要緣于供小于求。價(jià)格暴漲與暴跌往往是一前一后的因果關(guān)系，因此，無(wú)論消費(fèi)者還是養(yǎng)殖戶都不愿意看到肉價(jià)大起大落——眼下暴跌的行情固然有利于消費(fèi)者，但就像很多人所擔(dān)心的那樣：說(shuō)不定一兩年后肉價(jià)又將暴漲，又有很多低收入者吃不起豬肉。
此時(shí)的豬價(jià)暴跌，不僅讓人想起兩年前的豬價(jià)暴漲，還讓人想起當(dāng)時(shí)有關(guān)部委和地方政府出臺(tái)的一系列調(diào)控措施：加息、補(bǔ)貼生豬養(yǎng)殖、補(bǔ)貼能繁母豬養(yǎng)殖，目的無(wú)非是鼓勵(lì)生豬生產(chǎn)，擴(kuò)大供給，平抑肉價(jià)。調(diào)控政策的初衷當(dāng)然值得肯定，但情急之下，有關(guān)方面似乎忽視了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府干預(yù)市場(chǎng)所暗藏的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)就是，政府即使是出于好意而“刺激”市場(chǎng)，也會(huì)在客觀上干擾市場(chǎng)的內(nèi)在規(guī)律和秩序，讓豬價(jià)及肉價(jià)偏離正常的運(yùn)行軌道而出現(xiàn)大漲大跌。
一個(gè)顯而易見(jiàn)的道理是，當(dāng)市場(chǎng)供小于求之時(shí)，市場(chǎng)末端的豬肉供應(yīng)短缺、價(jià)格上漲，會(huì)迅速傳遞至生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，再傳遞至母豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。由于養(yǎng)豬行業(yè)市場(chǎng)化充分，進(jìn)入門(mén)檻非常低，在有大利可圖的情況下，政府即使不給補(bǔ)貼，人們養(yǎng)豬的積極性已經(jīng)很高；如果政府此時(shí)出臺(tái)刺激措施，人們養(yǎng)豬的積極性過(guò)于旺盛，必然導(dǎo)致母豬和生豬養(yǎng)殖非正常過(guò)快增長(zhǎng)，并必然導(dǎo)致將來(lái)豬價(jià)及肉價(jià)暴跌。從某種程度上可以說(shuō)，眼下豬價(jià)暴跌的“禍根”，早在兩年前就已埋下。
實(shí)際上，當(dāng)年有很多專家學(xué)者一再?gòu)?qiáng)調(diào)上述“常識(shí)”，預(yù)言未來(lái)豬價(jià)暴跌，并對(duì)有關(guān)方面的調(diào)控政策提出了質(zhì)疑。比如“三農(nóng)”問(wèn)題專家李昌平先生曾在2007年7月26日《南方周末》上撰文指出：“豬肉供需問(wèn)題，市場(chǎng)機(jī)制是可以調(diào)節(jié)的，政府不要太多操心。市場(chǎng)大起大落往往就是政府操心操出來(lái)的。”遺憾的是，在從上到下一片補(bǔ)貼養(yǎng)豬的熱潮中，這些有識(shí)之士的聲音顯得那樣微弱，筆者一位身為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士的朋友，也因?yàn)橘|(zhì)疑政府的補(bǔ)貼措施而挨批，原因是彼時(shí)的質(zhì)疑“不合時(shí)宜”。
即使彼時(shí)的質(zhì)疑“不合時(shí)宜”，那么當(dāng)豬價(jià)暴跌的預(yù)言不幸成為現(xiàn)實(shí)，此時(shí)回頭反思當(dāng)年的調(diào)控措施，就應(yīng)該是“正當(dāng)其時(shí)”的。當(dāng)豬肉價(jià)格一直在暴漲暴跌的怪圈里上下折騰，我們必須對(duì)相關(guān)政策予以反思，審視其是否有失當(dāng)之處，以期汲取教訓(xùn)，引以為戒，并將其轉(zhuǎn)化為政府駕馭市場(chǎng)的能力。這種反思乃至政策上的調(diào)整，遠(yuǎn)比拿儲(chǔ)備肉來(lái)被動(dòng)應(yīng)付有意義得多。 |
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