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6月10日，新華社報道國家統(tǒng)計局近期對40個重點城市商品住宅開發(fā)費用進行專項調(diào)查。據(jù)稱，本次調(diào)查的主要內(nèi)容，一是調(diào)查樣本房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的基本情況，二是調(diào)查項目開發(fā)費用構(gòu)成情況，調(diào)查目的是為宏觀調(diào)控提供真實準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息和決策參考。
這樣的調(diào)查讓人看不懂。
中國房地產(chǎn)市場從發(fā)改委、國家統(tǒng)計局、地方房管部門、土地房屋交易中心都有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，就算市場調(diào)查機構(gòu)、就算房管部門都信不得，給財政提供支撐的稅務(wù)部門總應(yīng)該靠得住吧。中國房地產(chǎn)市場大規(guī)模市場化已有十多年，收稅也收了十多年，如果收的是明白稅，商品房成本自然是明白賬。不料時至今日，還需要勞動京官大駕到40個城市巡訪，如此公開行事，效果如何也就可想而知了。
房地產(chǎn)成本是荒唐的隱私，這么多上市房企都是公眾公司，財報必須公開，有什么隱私可言？每天登錄的交易數(shù)據(jù)與繳納的稅費，都是公開材料，公共信息憑什么成為隱私？那些監(jiān)管員是干什么吃的？
可笑的是，房地產(chǎn)隱私就是牽扯不清，福州市與浙江省物價局在全國率先公布該市商品房的社會平均成本(在2019元/平方米至2305元/平方米之間)，最后不了了之。更八卦的是，國土資源部、開發(fā)商、地方政府之間的扯皮戰(zhàn)爭打了數(shù)年。國土資源部屢屢澄清并非高地價推高房價，地方政府將責(zé)任打在開發(fā)商與投資客身上，建設(shè)部門與開發(fā)商一開始是欲遮還羞，表示成本是商業(yè)秘密“無可奉告”，但在房價漲到天怒人怨，人人皆曰開發(fā)商可殺的背景下，房地產(chǎn)商頂不住壓力，開始猛烈還擊。今年3月全國兩會期間，全國工商聯(lián)上交“9城市房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)費用”的調(diào)查報告，顯示在總費用支出中，流向政府的部分所占比例為49.42%，其中上海最高，達(dá)64.5%。上海市市長表示數(shù)據(jù)有誤，但遲遲拿不出反駁的數(shù)據(jù)。
關(guān)鍵不是有沒有數(shù)據(jù)，而是愿不愿意公布數(shù)據(jù)。
可以說，房地產(chǎn)成本是“合謀的隱私”。我國土地一級市場由地方政府壟斷，二級市場開發(fā)由房地產(chǎn)開發(fā)商壟斷，不允許居民自建，兩大壟斷巨頭聯(lián)手，最大的可能性是協(xié)議價格，把成本轉(zhuǎn)嫁給終端消費者。試試看，如果有人要求中石油、中石化公布國內(nèi)原油生產(chǎn)成本明細(xì)，被奚落就算寬恕，搞不好讓人穿上小鞋。最近，嚴(yán)義明律師要求國家發(fā)改委公布4萬億元投資明細(xì)，照樣吃了個閉門羹。銀行的數(shù)據(jù)可以向社會公開吧？同樣不行，房貸是銀行的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，銀行與開發(fā)商聯(lián)手才能享用個人房貸客戶，銀行早已綁在房地產(chǎn)的戰(zhàn)車上，憑什么無緣無故得罪大客戶？中介公司同樣如此。要是我是地方政府，或者開發(fā)商，可以享受壟斷溢價，我也不公開數(shù)據(jù)，壟斷紅利能吃多久吃多久，直到吃不下去為止。
根據(jù)筆者的經(jīng)驗，就算自認(rèn)為最透明的開發(fā)商，他們可以向社會公布凈利潤率，可以表示房價高與地價高密不可分，不過細(xì)談房價的真實成本，就一問搖頭三不知。說白了，國土資源部認(rèn)為高地價不會推動高房價，有卸責(zé)的嫌疑。房地產(chǎn)商要求地方政府公布政府拿了多少錢，是在金融危機最難熬日子里的撒嬌動作，而現(xiàn)在信貸增長、房地產(chǎn)業(yè)受到扶植，發(fā)現(xiàn)彼此仍在一條船上，也就相逢一笑泯恩仇了。
開發(fā)商利潤到底有多少？去年金融危機沖擊，市場極不景氣，上市房企平均凈利潤率仍高達(dá)20%，其他哪個行業(yè)可以活得如此滋潤？如今地方財政吃緊，房地產(chǎn)行業(yè)又成香餑餑，恐怕保障型住房有雷聲大雨點小之憂。
如果京官巡訪可以代替制度建設(shè)，只要各級官員學(xué)習(xí)康熙微服私訪，穿上長袍亦真亦幻出行一趟，就能解決問題了。只是這樣下去，離數(shù)目字的管理是越來越遠(yuǎn)了。
(作者系每日經(jīng)濟新聞首席評論員) |