|
據(jù)《廣州日報》4月8日報道，享譽世界的“雜交水稻之父”袁隆平日前在接受采訪時表示：我國18億畝的耕地紅線保不住，現(xiàn)在耕地面積已經(jīng)沒有18億畝，已經(jīng)少了3000萬畝，形勢非常嚴峻。
如果袁隆平的說法成立，就意味著我國的耕地面積已變?yōu)?7.7億畝。但這一數(shù)據(jù)無疑與官方不久前公布的數(shù)據(jù)相左——國土資源部2月26日發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，截至2008年12月31日，全國耕地面積為18.2574億畝，比上一年度凈減少29萬畝。我們當然不會相信，在2009年剛剛過去的3個月中，全國耕地面積會驟減5000多萬畝，相當于整個2008年度的170多倍。
兩個數(shù)據(jù)打架的背后，必然是統(tǒng)計方法的不同。事實上，提出“18億畝耕地紅線不保”的科學家并非袁隆平一人。中國社會科學院研究員劉維新在今年1月接受采訪時也表示：18億畝耕地紅線其實已經(jīng)被突破。他說，他的判斷是基于很多被占用的耕地面積沒有納入官方統(tǒng)計。對此，國土資源部仍堅稱“我國仍有18億畝耕地”。
保護耕地，關乎我國糧食安全，關乎13億人的吃飯問題，因此統(tǒng)計數(shù)據(jù)來不得半點含糊。不科學的統(tǒng)計、粉飾太平的調(diào)查，都會影響我國的耕地保護決策，對子孫后代產(chǎn)生不可估量的負面影響。在耕地保護方面，最無法監(jiān)控的因素在于地方。國土資源管理系統(tǒng)的人士也承認，虛報耕地數(shù)據(jù)在很多地方都存在。譬如：耕地多的地方喜歡少報面積，這樣日后用起地來方便；耕地少的則多報些面積，因為怕上面批評。此外，根據(jù)中科院的調(diào)查，以租代征現(xiàn)象及小產(chǎn)權(quán)房占用耕地問題在一些地方比較嚴重。一些地方興建小工廠，大量租用耕地，使得這些耕地名義上仍屬于耕地，但實際上根本無法用于糧食生產(chǎn)。
目前，全國第二次土地調(diào)查尚在進行中，我們期待上述影響數(shù)據(jù)統(tǒng)計的因素會被納入調(diào)查，從而得出一份科學而翔實的全國耕地面積。無論耕地最終是否突破了紅線，都應當警醒各地官員的責任和良知——全球糧食危機的警鐘已經(jīng)敲響，耕地面積保有量應秉承寧多勿少原則。我們發(fā)展經(jīng)濟，不能以吃飯問題為代價，以透支生存空間為代價。 |