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“民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)要善于利用政府和民間資本，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)。”全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、億利資源集團(tuán)公司董事會(huì)主席王文彪提出五點(diǎn)建議，破解民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的融資難題。（《北京青年報(bào)》3月11日）
“保就業(yè)，促增長(zhǎng)”成為今年戰(zhàn)勝金融危機(jī)的兩大重要“法寶”，但要發(fā)揮“兩保”的威力，前提是“保企業(yè)”穩(wěn)定發(fā)展，尤其是民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)。因?yàn)椋駹I(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要命脈，其創(chuàng)造的GDP占到全國(guó)的66％，承擔(dān)的全社會(huì)就業(yè)人數(shù)更是高達(dá)70％以上。
可以說(shuō)，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還深不見(jiàn)底的當(dāng)下，如何保障我國(guó)中小企業(yè)順利度過(guò)經(jīng)濟(jì)“寒冬”，關(guān)鍵在于兩點(diǎn)：一是破解融資堅(jiān)冰；二是積極參與政府刺激性投資計(jì)劃。至于如何融資，王文彪委員提出切實(shí)可行的提案：加大國(guó)債和地方政府債對(duì)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的支持力度，支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、員工培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等。
據(jù)悉，今年國(guó)家和地方政策國(guó)債發(fā)行總量將達(dá)到5000億元。倘若國(guó)家拿出一部分國(guó)債，全力支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)，不僅能打破融資瓶頸，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)檔次，而且，也能提供更多的就業(yè)崗位，為國(guó)家分憂解愁。遺憾的是，在本輪擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)役中，中小企業(yè)并未得到平等的國(guó)民待遇。
無(wú)論今年新增5萬(wàn)億元貸款融資新規(guī)，還是4萬(wàn)億元國(guó)家擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，至少到目前為止，這塊巨型融資投資蛋糕，大都被國(guó)字號(hào)企業(yè)切走。
先說(shuō)今年央行年初制定的5萬(wàn)億元新增貸款目標(biāo)，對(duì)于中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)而言，來(lái)不得半點(diǎn)樂(lè)觀。數(shù)據(jù)顯示，1月份人民幣貸款增加1．62萬(wàn)億元，2月份增加近1萬(wàn)億元，目前已實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)億元目標(biāo)數(shù)字的一半。據(jù)銀行負(fù)責(zé)人介紹，在本年度1月份已實(shí)現(xiàn)新增的貸款中，90％以上的貸款流向了國(guó)有企業(yè)中標(biāo)的政府工程。
至于中央政府的4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，這些動(dòng)輒數(shù)千億元甚至上萬(wàn)億元的投資項(xiàng)目，絕大部分被國(guó)有企業(yè)瓜分殆盡，尤其是政府直接投資的上萬(wàn)億元資金，更是國(guó)有企業(yè)體內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。譬如，僅國(guó)家電網(wǎng)一家公司，就切掉了近萬(wàn)億元的財(cái)政蛋糕。正如有論者認(rèn)為，這家超大型國(guó)有企業(yè)即便連電閘開(kāi)關(guān)之類(lèi)的小部件，也未必分給系統(tǒng)外的民營(yíng)企業(yè)，只有那些與其有著直接利益關(guān)聯(lián)的民營(yíng)企業(yè)，才有可能分到一份可憐的訂單。
從以上分析可以看出，不管是在國(guó)家新增信貸額度分配上，還是在國(guó)家刺激性投資計(jì)劃上，幾乎都變成國(guó)字號(hào)企業(yè)獨(dú)享的盛宴。很明顯，一旦這種態(tài)勢(shì)持續(xù)下去，扶助民企和中小企業(yè)，可能就是一句空話。 |