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刺激內(nèi)需已是當(dāng)前經(jīng)濟領(lǐng)域的第一熱點。如何刺激內(nèi)需？2006年諾貝爾經(jīng)濟獎獲得者埃德蒙·菲爾普斯給中國提了一個建議：政府獎勵消費者(《新京報》12月24日B12版)。這種建議固然會讓消費者高興，但在商業(yè)企業(yè)早就用慣了返券促銷手段的中國來講，這種手段的作用，并不值得樂觀。
讓消費者愿意消費，無非從兩個方面入手，一是增加消費者的收入，二是降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，從另一角度返還消費者以更大實惠，提振消費信心。12月24日，國務(wù)院發(fā)布了“搞活流通、擴大消費”的若干舉措，就是在往這兩方面努力。
降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)，減稅當(dāng)然是關(guān)鍵的，無需論證。事實上，生產(chǎn)企業(yè)在流通領(lǐng)域的負(fù)擔(dān)，對消費行為的影響可能更直接一些。市場經(jīng)濟的效率與交易成本密切相關(guān)。內(nèi)需不振，除了消費者錢包不夠鼓外，交易成本包括與消費價格密切相關(guān)的流通成本太高有關(guān)。
為什么中國的企業(yè)無視國內(nèi)龐大的市場，而要削尖腦袋搞出口呢？一些民營企業(yè)的負(fù)責(zé)人解釋說，搞出口，會有相關(guān)部門主動為你提供服務(wù)，幫助企業(yè)打通“關(guān)卡”；相反，搞“內(nèi)銷”，相關(guān)部門的態(tài)度就大不一樣了，有形無形的“關(guān)卡”反過來要企業(yè)自己一個一個的克服，成本自然就高了。成本高了，企業(yè)就在消費者身上打主意。價格高，消費者不買賬，企業(yè)就想辦法“偷工減料”，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)減少成本，最終是惡性循環(huán)。
國務(wù)院此次部署的“搞活流通、擴大消費”措施，應(yīng)該成為降低企業(yè)流通成本的一個契機。這些措施其中的一條頗引人關(guān)注，“支持大型流通企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，增強經(jīng)營優(yōu)勢，降低成本，讓利于消費者，支持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展”。
這對于流通企業(yè)無疑是一個利好消息。但是，流通企業(yè)做大做強的同時，如果沒有相應(yīng)的制度約束，反而可能加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)。以家電流通領(lǐng)域為例，流通企業(yè)不可謂不強，但是這種強大，反過來成為銷售終端倒逼生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勢，對生產(chǎn)企業(yè)提出壓低進(jìn)價、延長賬期等不當(dāng)要求，反而增加了生產(chǎn)企業(yè)的流通成本。因此在扶持流通企業(yè)的同時，還需從制度上防范流通企業(yè)“欺壓”生產(chǎn)企業(yè)情況發(fā)生。
如果相關(guān)部門像對待出口企業(yè)那樣對待“內(nèi)銷企業(yè)”，如果流通企業(yè)對生產(chǎn)企業(yè)的“盤剝”得以有效制約，生產(chǎn)企業(yè)的流通成本將會大大降低，企業(yè)的負(fù)擔(dān)也會相應(yīng)下降。這將為促進(jìn)內(nèi)需提供一個良好的前提。
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