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如果源自發達國家的金融危機將會嚴重影響到中國經濟，那恰是因為它擊中了國內經濟結構的軟肋。當前及未來，放松管制、鼓勵創新是我國擴大內需的治本之道。
中央經濟工作會議將于12月8日至10日召開。一年一度的中央經濟工作會議是國內最高級別的經濟會議，將確定來年的經濟工作基調。由于國內外經濟形勢在近一年來出現了巨大變化，當前經濟界普遍擔心經濟衰退風險，在這樣的經濟背景下，中央經濟工作會議更加引起了高度關注。
源于美國的次貸危機依然未現好轉，國內的宏觀經濟指標也并不樂觀。據此判斷，如何應對海外金融危機與國內經濟衰退，必然會成為此次中央經濟工作會議的重要議題。但必須指出的是，如果因此而認為中央經濟工作會議即為“應對金融危機”的專題會議，甚至以其對資本市場的利好程度大小來予以觀察，其實背離了會議的核心定位，并不妥帖和恰當。
對于宏觀調控部門而言，當前需要深入思考和探討的問題，除了突然爆發的金融危機之外，如何進一步完善和推進經濟體制改革、進一步優化經濟發展方式，促進市場經濟內生增長動力的提升，同樣是不可或缺的重要經濟議題。事實上，由于經濟體制改革問題的推進關乎中國經濟長期發展前景，因此其意義和重要性甚至要大于應對金融危機的議題。
長期以來我國國民經濟中一直存在消費率偏低、外貿依存度偏高等失衡問題。當前中國的外貿依存度為65%，這一數據甚至較1998年亞洲金融危機時的30%翻了一倍還多。更為關鍵的是，亞洲金融危機時歐美經濟受到的直接沖擊并不大，總體世界市場需求依然能夠保持，但是次貸危機的策源地就在歐美，同時也是危機的重災區。這對于以工業制造業為主的中國經濟而言，其負面打擊較之十年前顯然要更大。
經濟增長過度依賴于海外市場，等于是部分放棄了國內實施經濟調控的主動權。由此導致，一旦海外經濟出現波動，國內的調控政策就不得不采取緊急的應對措施。應對經濟衰退的經驗表明，以投資拉動經濟增長的政策作用因其時效最快而首當其沖。對于應對突發性的危機局面而言，這樣的政策選擇是無可厚非的。然而應急性的政策措施絕不是經濟體制改革、經濟結構調整的替代品。恰恰相反，面對危機，調控部門應該進一步采取開放型經濟政策，鼓勵民營經濟發展，讓市場經濟體內在機制來對抗危機、維護穩定。
民營經濟代表市場經濟發展最有活力的部分，從總量上看也是解決國內就業市場需求最重要的渠道。但長期以來民營經濟發展的政策壁壘始終沒有全面開放，即便是前些年所公布的“36條”，已經明確了“非禁即可入”的原則，但實質上仍然存在一道橫亙在民營經濟面前的玻璃門。不僅在戰略資源行業、大型裝備制造行業，甚至在文化服務等行業，民營經濟進入并發展壯大的機會也并不多。其結果就是作為就業主渠道的民營經濟，不得不在低端制造業內靠低價競爭，市場渠道又嚴重依賴海外，導致其產業穩定性和產品附加價值嚴重不足。由此，一旦海外市場經濟出現波動，就會直接導致國內就業市場出現問題，同時也進一步抑制了國內公眾的消費能力提升。在這樣的經濟結構背景下，導致經濟體內自生的應對風險能力根本不足，由此而言，全面依靠投資來拉動經濟增長，倒不如說是調控部門的無奈之舉。值得一提的是，由于數萬億的投資資金進一步強化了國有經濟的實力，這反而可能進一步弱化民營經濟市場活力的激發。從這個角度上講，我們在應對危機的時候，更應該強調推進對各種阻礙經濟發展的制度性障礙進行改革，而不能讓危機反而進一步強化這些制度障礙。
內需消費增長才是長期經濟穩定發展的基礎，海外市場的金融危機讓中國經濟結構中存在的不足顯得更加突出。因此，作為年度內最重要的經濟工作會議，真正的看點應該在于如何通過優化經濟結構，讓中國經濟逐步擺脫海外市場波動的掣肘。 |