|
要說啟動(dòng)內(nèi)需要靠消費(fèi)，但消費(fèi)在短期內(nèi)可能很難有大幅度提升。今年1到9月消費(fèi)增長(zhǎng)率是22％，已經(jīng)在高位上，所以，短期內(nèi)要支撐經(jīng)濟(jì)能夠保持比較快的增長(zhǎng)局面，還得靠投資。聯(lián)想一下1998年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)，當(dāng)時(shí)也是外需急速收縮，我記得那時(shí)國(guó)家的出口是零增長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)中央政府發(fā)國(guó)債，搞自主建設(shè)，這對(duì)2002年基本走出調(diào)整，應(yīng)該說起到了非常重要的作用。現(xiàn)在，我們還得加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模和投資力度。
中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家。細(xì)細(xì)想來，要投資的空間太多了。比如城市交通，中國(guó)是世界上百萬(wàn)以上人口的城市最多的國(guó)家之一，現(xiàn)在每年800萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)入城市，地鐵就是非常值得投資的領(lǐng)域。我說全國(guó)工業(yè)城市，特別是大城市，修400、500公里地鐵沒有任何問題。中國(guó)煤炭消費(fèi)量2億噸，很多人說我們的二氧化碳排放量要超過美國(guó)，怎么改變這種局面？用核電。大家都希望到三甲醫(yī)院看病，那我們能不能建一批好一點(diǎn)的醫(yī)院？很多城市還沒有成規(guī)模的廉租房，那是多大的市場(chǎng)？再有，我們正在推進(jìn)國(guó)家的科技經(jīng)典專項(xiàng)，包括研制大飛機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)，第三代移動(dòng)通信，都代表戰(zhàn)略性，能夠支撐國(guó)家未來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，都應(yīng)該投資。
我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有信心來自于三方面：第一方面是橫向比較，在美國(guó)、英國(guó)和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)接近衰退而日本已經(jīng)負(fù)增長(zhǎng)的時(shí)候，我們有9.9％的增長(zhǎng)率，從全球來看，風(fēng)景這邊獨(dú)好。第二個(gè)方面看基本宏觀指標(biāo)，通脹率以及連續(xù)5個(gè)月回落了，而且還有繼續(xù)下降的趨勢(shì)。為什么？糧食豐收了，豬肉產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)，刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策成功。就業(yè)率，1到9月936萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，年初預(yù)計(jì)是1000萬(wàn)城鎮(zhèn)就業(yè)，能說不好嗎？盡管出口受到影響了，但是外匯儲(chǔ)備在增加，順差在縮小，這是好事。第三看未來的增長(zhǎng)潛力，無論投資需求還是消費(fèi)需求，中國(guó)未來仍然有很大的需求空間，農(nóng)村大量的還有升級(jí)的需求。
在漢語(yǔ)里，危和機(jī)是聯(lián)系在一起的。現(xiàn)在怎么樣化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，我覺得是個(gè)時(shí)機(jī)。如果排順序，除了要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模以外，我認(rèn)為有三件事非做不可。第一，結(jié)構(gòu)調(diào)整，第二，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，第三，進(jìn)一步推進(jìn)改革。
中國(guó)過去30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么快，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是維系增長(zhǎng)的重要方面，但我們的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)靠的是低成本競(jìng)爭(zhēng)，不是靠技術(shù)、品牌、研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)。這種傳統(tǒng)的低成本競(jìng)爭(zhēng)之路已快接近極限了，而且中國(guó)靠這條路也不能成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，我們要繼續(xù)發(fā)揮勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槲覀冝r(nóng)村勞動(dòng)力沒有轉(zhuǎn)移完，這意味著我們必須開辟新的道路，就是培養(yǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
舉個(gè)例子，美國(guó)人討論中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口這兩年非常快，有一個(gè)季度，我們的高技術(shù)產(chǎn)品出口甚至超過美國(guó)，如果我們從傳統(tǒng)意義理解產(chǎn)業(yè)升級(jí)，我發(fā)展高技術(shù)，產(chǎn)業(yè)不就升級(jí)了嗎，比美國(guó)的出口增長(zhǎng)還高，但升級(jí)任務(wù)完成了嗎？看看我們出口的是什么東西？名義上叫高技術(shù)出口，實(shí)際上是加工組裝項(xiàng)目，汗水經(jīng)濟(jì)。這樣的路子還能繼續(xù)走下去嗎？必須推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是非常迫切的。
中國(guó)現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)格局，一端是上游，基本是國(guó)有企業(yè)，帶有壟斷性，還有一端是比較外向的，加工組裝。我們需要培養(yǎng)中堅(jiān)力量，已應(yīng)該是有自己的技術(shù)，自己的標(biāo)準(zhǔn)，自己的品牌，如果沒有這批中堅(jiān)力量的企業(yè)成長(zhǎng)起來，中國(guó)怎么對(duì)國(guó)際金融開放？
最近政府出臺(tái)了不少措施，放松了貨幣政策，調(diào)低了利率和商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率，調(diào)高了糧食最低收購(gòu)價(jià)，出臺(tái)了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策，下調(diào)了出口退稅率以及房地產(chǎn)首付比例，免了房產(chǎn)交易稅等等。下一步需要刺激社會(huì)投資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)的下滑時(shí)期，政府投資一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其實(shí)會(huì)帶來很多投資，在這個(gè)過程中，要給民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)更大的空間、更寬松的環(huán)境，包括在融資環(huán)境上怎么創(chuàng)造更寬松的條件。比如，大家在討論增值稅轉(zhuǎn)型，能不能在全國(guó)推開？企業(yè)稅負(fù)可以下調(diào)一點(diǎn)，都是可以做的。但是最關(guān)鍵的還得有需求拉動(dòng)。消費(fèi)是收入的函數(shù)，我們還得創(chuàng)造條件，給老百姓直接地或間接地提高收入。 |