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目前，美國次貸危機的負面影響正從金融領域向實體經濟蔓延，占美國GDP
2/3的個人消費明顯不振，歐盟、日本等經濟出現下滑，進口需求普遍減弱，一些周邊國家的經濟也陷入困境。總的看，世界經濟的多方矛盾還在不斷累積，不確定不穩定因素增多，受此影響，我國經濟發展的外部需求會繼續下降，部分行業和企業生產經營將愈加困難。
外需萎縮，訂單下降，出口減速，短期內恐難逆轉，對外貿依存度較高的中國經濟無疑是一個新挑戰。我們既要直面現實，迎難而上，在調結構、促轉型的同時采取靈活審慎的政策，確保出口平穩增長，避免經濟出現大的起落；又要看到，應對這場波及全球的金融危機，首先是把我們自己的事情辦好，一個發展中大國長期保持經濟穩定，本身就是對世界經濟的最大貢獻。面對外需減弱，當前亟須正確處理好內需與外需的關系，努力擴大國內需求特別是消費需求，提升我國經濟的抗風險能力和整體競爭力。
今年以來，國民經濟發展協調性增強，投資、消費、出口三大需求增長趨于均衡，內需對GDP的貢獻率明顯高于往年，前三季全國社會消費品零售總額增幅為12年來最高，“十一”黃金周居民消費逾4200億元，這些都傳遞出積極信號。外需下降一定程度上會影響中國經濟的增速，但13億人口的國內市場前景廣闊，尤其是擁有8億人口的農村市場潛力無限。我國正值城鎮化、工業化的加速期，發展機會多，回旋余地大，推動經濟增長由主要依靠投資、出口拉動轉向依靠消費、投資、出口協調拉動，要下大力氣，也有大作為。
擴大內需，應當在優化結構的前提下保持合理投資規模，立足“區別對待，有保有壓”，加大對經濟社會發展薄弱環節、重點領域和中西部地區支持力度，采取更嚴格的措施控制“兩高”行業新上擴能項目，推進一批有利于消除“瓶頸”制約的能源、交通基礎設施項目建設，使經濟增長始終具有強勁的活力和內在動力。
擴大內需，最關鍵的是繼續增強消費這一最終需求對經濟增長的拉動作用：調整國民收入分配格局，提高居民收入所占比重，增加農民個人可支配收入，加大向中低收入人群分配傾斜，多策并舉縮小城鄉差距；完善社保制度特別是健全農村養老、醫療保障和教育體系，穩定消費預期，提高即期消費水平；努力培育消費新熱點，大力發展旅游、文化、體育等服務性消費，引導住房、汽車合理消費；切實拓展農村消費市場，改善農民消費環境，加快農村商貿流通體系建設；落實職工帶薪休假制。另外，要重視企業的經營困難，采取有效措施幫助企業緩解外部壓力、增強市場應變能力和抗風險能力。可以相信，隨著“三駕馬車”漸漸同步前行，企業不斷“強身健體”，中國一定能夠妥善應對各種外來沖擊，在更高層次上利用“兩個市場、兩種資源”，把又好又快的發展勢頭保持下去。 |