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深圳市社科院日前發(fā)布《2008年深圳藍(lán)皮書(shū)：深圳社會(huì)發(fā)展報(bào)告》，其中指出：“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)或?qū)ι钲谵r(nóng)民工造成大影響，他們有可能會(huì)因?yàn)榻逃潭绕停绊懫髽I(yè)降低整體創(chuàng)新能力，他們自身或也面臨‘產(chǎn)業(yè)壁壘’、‘知識(shí)壁壘’而被淘汰的命運(yùn)”，藍(lán)皮書(shū)呼吁應(yīng)更關(guān)注農(nóng)民工群體。(8月20日《新京報(bào)》)
由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由低附加值、高污染產(chǎn)業(yè)向高附加值、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。作為改革前沿的深圳，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)已不可逆轉(zhuǎn)。但在筆者看來(lái)，應(yīng)當(dāng)注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與勞動(dòng)者技能升級(jí)的同步。
目前，深圳總?cè)丝诩s為1200多萬(wàn)，而僅農(nóng)民工就超過(guò)800多萬(wàn)。這就意味著，正是這么一批農(nóng)民工支撐著深圳經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。值得注意的是，在這800多萬(wàn)農(nóng)民工中，具有大專(zhuān)及以上文化程度者僅占16%，49%的文化程度尚在初中及以下。顯而易見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)將使大量農(nóng)民工面臨“產(chǎn)業(yè)壁壘”、“知識(shí)壁壘”而被淘汰的危險(xiǎn)。
其實(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有如一枚正反兩面的“硬幣”。雖然前途光明燦爛，同樣也可能由于勞動(dòng)者技能限制陷入尷尬境地。不錯(cuò)，全國(guó)每年畢業(yè)大學(xué)生已超過(guò)560萬(wàn)人，可以向大學(xué)生伸出“橄欖枝”，然而大學(xué)生并不等同于高技能工人。誰(shuí)來(lái)扛起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大旗？倘若對(duì)這些因素估計(jì)不足，弄不好就有可能適得其反，做出一鍋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的“夾生飯”。
這就是農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，農(nóng)民工最終要轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)工人的技能也要跟著升級(jí)。事實(shí)上，世界上每個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)這個(gè)過(guò)程。所以，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中，必須加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)支持力度，政府和企業(yè)都應(yīng)為農(nóng)民工入職、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、技能培訓(xùn)提供機(jī)會(huì)，確保勞動(dòng)者技能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)同步。 |