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當人民幣升值遭遇“一攬子困擾”
    2008-07-21    作者:楊燕青    來源:第一財經日報

  人民幣匯改進入第三年,以往兩年人民幣升值“共舞”中國制造的歡欣局面逐漸面臨了逆轉(至少在趨勢上),而“牙買加體系”所隱含的動蕩,也透過縹緲的面紗,日益清晰地折射在中國以及其他新興市場經濟體的增長曲線上。

  對于全球而言,2008年是極其動蕩的一年。次貸危機讓全球經濟增長的火車頭美國一再徘徊在衰退的邊緣,年初經濟學家們發明的“脫鉤”(Decoupling,意即新興市場經濟體和美國經濟走勢背道而馳),正被修正為重新掛鉤(Recoupling),這意味著,全球的增長面臨減速。目前,50多個新興市場經濟體正在和兩位數以上的通脹率艱難作戰。而在亞洲,菲律賓比索、泰銖和印度盧比等貨幣一反2007年的升值,分別大幅貶值。
  這組動蕩的圖景投射于中國經濟之上,演變為當下人民幣繼續升值的“一攬子困擾”。首當其沖的是,由于人民幣兌美元的持續升值、美國經濟減速、原材料和人工成本的上升,中國的出口行業面臨著匯改以來的最大挑戰,而此時的中國經濟正被廣泛擔憂出現增長“拐點”,出口困境從經濟和就業雙重穩定的角度觸動著決策者的敏感神經。其次,盡管沒有可信的明確數據,但人們已經廣為認同,由于存在升值預期,熱錢已經而且還在持續地進入中國,如果說其施加于貨幣政策之上的壓力可以通過有效地對沖予以化解,一旦動蕩的蛛絲馬跡引發資本外逃(Capital Flight),后果將不堪設想。
  故事到這里還沒有結束,讓局面更加復雜的是,從2007年以來,通脹這個幽靈開始在中國游蕩,已經成為決策者眼中中國經濟的最大敵人(確實也是如此)。這顯然是一個難題,考驗著決策者的判斷和智慧。

  出口全景圖

  在求解難題之前,需要弄清楚目前的現狀究竟是怎樣。無疑,出口行業匯改以來面臨的壓力空前,尤其是紡織行業。《第一財經日報》針對170余家外貿企業的調查顯示,40%以上的被訪者表示,匯率是對出口影響最大的因素,而在2007年,只有36%的企業如是回答。在2007年,35%的企業認為匯率升值導致競爭力明顯減弱,利潤明顯下降,2008年,有40%的企業如是回答。紡織行業的出口圖景顯然加劇了問題的嚴重程度:海關總署的數據顯示,今年1-6月,服裝以及鞋類的出口總量有輕微下降(由于漲價原因,總金額仍稍有上升)。
  然而,事情還有另外一面,同樣來自我們的調查,在2007年,有61%的企業認為,人民幣升值對企業出口的影響在可控范圍內,2008年,選擇這一答案的企業比例雖有所下降,但還是保持在59%。這個答案無疑和我們的樣本有很大關系,樣本中近40%的企業來自機電領域,11%左右的企業來自紡織行業。而來自海關總署的統計顯示,上半年,中國的機電產品出口額為3887.8億美元,增長25.4%,比去年同期提高1.6個百分點,占同期出口總額的58.3%。高新技術產品出口1961.7億美元,增長21.8%。
  2007匯改兩周年之際,我們提出了一個核心命題:人民幣升值的“天花板”部分來自國際目標市場對出口產品提價的承受力。從2007年中國出口商品價格指數的數據看,大多數企業成功地將匯率升值因素轉嫁到了出口商品價格之上。而在截至目前的2008年,中國出口商品價格指數和人民幣兌美元升值的幅度相當(考慮到其他出口成本的上升,中國出口商品的價格上升還是不足以覆蓋全部成本的上升),然而,一些產品,例如電視機,今年以來的出口價格上漲了21%。總體而言,議價能力取決于中國出口商品在目標市場的占有率,以及其他競爭性產品的定價。應當說,中國出口產品是否已經面臨了提價的天花板,目前答案還不明晰。
  梳理了這些數據之后,我們可以初步得出這樣一些結論:中國出口商品競爭力的未來來自于機電產業。人民幣升值在繼續擠壓低附加值產業利潤空間的同時,也有助于培育具有競爭力的出口產業,這和各方所期望見到的結構和增長轉型目標是一致的。不過,如何把握政策的節奏和力度,還要綜合考慮其他宏觀經濟變量。

  匯率、熱錢和通脹

  在繁雜的數據背后,隱現的其實還有人民幣匯率形成機制。在匯改以來的三年中,人民幣兌美元分別升值1.6%、5.4%和10.8%,而同期兌歐元分別貶值2.65%、3.2%、3.9%;而在2008年前半年,中國對歐元區和美國的出口總值分別上升27%和8.9%。由于人民幣兌美元是政策變量,兌歐元是市場變量,因此,中國對這兩個地區的出口除了折射了當地經濟增長態勢之外,很大程度上和匯率水平也密切相關。隨著美元匯率的可能見底,一些觀點認為人民幣應該停止兌美元升值。我們認為,從匯率形成機制的角度看,應該更側重于真正“參考”一攬子貨幣,也就是更多關注有效匯率,我們從2007年開始推出CBN有效匯率指數,就表達了呼吁決策部門更多關注一攬子貨幣的初衷。
  熱錢無疑是揮之不去的最熱話題。截至目前,基于各種方法論的各樣測算結論不一。比較容易達成一致的具有學術水準的一些觀點認為:熱錢在中國往往具有長期投機特點;通過虛假貿易進入中國的熱錢由于有增值稅的成本,因此遠比某些大膽的估計要低;通過FDI形式進入中國的熱錢可能量比較大;熱錢的總量比一些大膽的估計要低。無論如何,熱錢已經并且還在進入中國,如何加以“規制”和防范是當務之急。目前,外匯局和商務部已經出臺了相關辦法。
  有呼聲認為,為了遏制熱錢進入,應該果斷停止人民幣升值。我們認為,熱錢不應是人民幣匯率政策的主要考慮變量。一方面,只要中國經濟保持穩定增長(8%-10%),人民幣整體升值整體趨勢不變,升值壓力就可能依舊存在(根據彭博社的綜合報價系統,在離岸無本金交割遠期市場上,人民幣升值預期達到6.5%),即便停止人民幣升值,熱錢未必就不會進入中國,尤其是謀求長期投機回報的資金。另一方面,防止熱錢逆轉(Reversal)的最佳途徑是盡量保證經濟整體健康和結構均衡。
  那么,匯率政策究竟應該如何抉擇?除了考慮形成機制更趨市場化之外,通脹也應是考慮因素之一。來自鄰國越南的一個噩夢般的故事劇情是:如果不能有效治理通脹,即便名義匯率不升值,真實匯率也會大幅升值。如果匯率對抑制通脹有一定作用,那么,匯率政策應被放入治理通脹的一攬子政策工具箱。當然,考慮到出口行業的承受能力,以及整體經濟增長的態勢,對這個政策變量的時機、尺度和方向的把握要審慎而全面。
  最后,值得一提的是,盡管68%的被調查者持有不同意見,還是有32%的被調查者認為,未來3-5年,人民幣會走向自由兌換,并向世界主流貨幣邁進。如同我們長期所認為的那樣,盡管會面臨短暫的困擾乃至艱難,從長期看,我們對人民幣依舊懷有堅實的信心。

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