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2008年是奧運之年，中國在改革開放30年來取得的發展成就也為這一年打上深深的烙印。由于越來越多融入了科學發展元素，中國經濟在發展過程中不僅要追求增長速度，而且也要盡力克服經濟發展過程中的負面干擾，營造出經濟健康發展的適宜環境。
然而，要營造出經濟健康發展的適宜環境確實不易。從近一年的情況看，或許是菲利普斯曲線又一次顯靈，在經濟持續高速增長過程中，過高的通貨膨脹是最令人難以容忍的。從2008年2月開始，中國連續3個月出現了CPI同比超過8%，5月份降至7.7%，依然處于較高水平。
通脹形勢依然嚴峻
迄今為止，中國出現的通貨膨脹尚屬于溫和的，物價水平雖然呈現出比較緩慢的上漲，但社會經濟體系也能夠逐漸適應并且消化這種通貨膨脹。然而，也應看到，如果對通貨膨脹的上升勢頭不加以約束，當前的通貨膨脹水平很有可能發展為“奔騰”的通貨膨脹。何謂“奔騰的通貨膨脹”？通俗地講，指的就是年通貨膨脹率為兩位數，甚至更多。如果通貨膨脹“奔騰”起來，治理的難度要大許多。
中國現在的確存在著日益嚴重的通貨膨脹，上至中央，下至百姓，都十分關注這一問題，都不希望中國經濟會因“錢毛了”而受到拖累。早在2007年11月27日，中央政治局會議在部署2008年經濟工作時就明確指出，要堅持穩中求進，保持經濟持續平穩較快協調發展，把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務。
從2008年以來的情況看，要完成中央布置的這一首要任務，困難還比較多。面對著年初全國人大會議上所提出將全年通貨膨脹率保持在4.8%的目標，現在也只能夠說要盡力而為，但決不能放任通貨膨脹水平進一步抬高至10%的“奔騰”水準。抑制通貨膨脹的任務依然任重道遠。
抑制通脹的四個視角
現階段要防止通貨膨脹從“溫和”走向“奔騰”，基本上要體現出以下四個視角：
其一，從防止通貨膨脹從“溫和”走向“奔騰”前向視角看，距離2008年北京奧運會的召開只有1個月時間，維護社會經濟秩序穩定是當前壓倒一切的任務，任何調控手段的出臺都不能以犧牲穩定為代價，這也是對各種調控手段效果預期的底線。
其二，從防止通貨膨脹從“溫和”走向“奔騰”后向視角看，距離汶川發生特大地震還不到2個月，各項經濟工作必須服從于抗震救災這個大局。相對來說，宏觀調控不僅涉及面廣，而且影響程度深，出臺任何價格調控措施都必須要服從于抗震救災這個大局。畢竟，抗震救災是一個非常時期，出臺各種宏觀調控措施也不能簡單沿用平常的思路。
其三，從防止通貨膨脹從“溫和”走向“奔騰”內向視角看，隨著國際市場油價越來越高，目前距離每桶原油150美元的心理價位已經近在咫尺。從防止價格扭曲帶來經濟發展失衡的需要出發，上調成品油和電力價格的必要性也越來越大。遺憾的是，年初以來，國內CPI一再走高，如果在解決“不能容忍的低油價”問題過程中過于急躁，非常容易為解決“不能容忍的高通貨膨脹”問題加大難度。借助國內5月份CPI指標稍有下降的短暫有利條件，國家發改委在6月19日不失時機地上調了成品油和電力價格，實際上也是希望上調了成品油和電力價格對宏觀經濟產生的震蕩盡可能小一些。與以往上調成品油或電力價格的背景有所不同，此番上調成品油和電力價格在時機上比較敏感，必須十分慎重地對待能源漲價對通貨膨脹帶來的影響。
其四，從防止通貨膨脹從“溫和”走向“奔騰”外向視角看，國際經濟環境日益嚴峻，美國次貸危機帶來的負面的影響越來越顯現，而在進口依存度越來越高的情況下，中國在國際市場上則不得不面對著油價的暴漲。除此之外，今年進口鐵礦石的談判也不順利，先是2月份寶鋼從巴西淡水河谷公司進口鐵礦石價格提高65%，后是6月份寶鋼從澳大利亞力拓和必和必拓公司進口鐵礦石價格最多提高96.5%。在這種情況下，中國出臺宏觀調控手段的外部環境也不樂觀。
抑制通脹要講輕重緩急
從目前來看，國內通貨膨脹形勢依然嚴峻。表面上看，CPI在連續3個月超過8%以后，5月份降至7.7%，但在很大程度上屬于硬性調控的結果。也就是說，通貨膨脹的減緩是被外力“勒住”的結果，而非主動“停住”的結果。采用這種做法，雖然名義通貨膨脹水平可以被暫時有限度地壓低一下，但隱性通貨膨脹依然存在，甚至有可能更加嚴重。事實上，這樣做也必須要考慮到風險的一面，因為一旦達不到預期的“勒住”效果，通貨膨脹很有可能“奔騰”起來，甚至“奔騰”得更快。
從宏觀經濟角度看，國內在許多方面都不同程度存在著價格扭曲。如果說要理順價格，許多價格都要理順。然而，今年的情況比較特殊，因而要理順價格就更應當講求輕重緩急，也就是說：能暫時承受的價格就盡量不采取動作，能用小微調手段就盡量不用大動作，能拖后一段時間就不必急于采取行動。
應當看到，雖然5月份勉強將CPI勉強壓至7.7%的水平，可是，PPI又上去了。如果放任PPI長時間大幅度上漲，誰能夠說CPI不會由快速上漲演化為奔騰式上漲？可見，對于抑制通貨膨脹這個首要任務，一刻也松懈不得。從這個意義上講，現階段出臺各種理順價格的措施都必須力求輕拿輕放。
別了，菲利普斯曲線，今天的中國不需要你總是無時無刻地顯靈。從這個意義上看，我們要力求讓中國經濟長久“奔騰”下去，但絕對不能讓中國的通貨膨脹在任何時刻“奔騰”起來。現階段，我們需要發出這樣的經濟誓言。
（作者系商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任、研究員） |