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昨日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布5月分CPI漲幅為7.7%，較上月有所回落，原本令人松一口氣的數(shù)據(jù)，卻因PPI數(shù)據(jù)高攀到8.2%，而使人們不得不再次對(duì)通脹壓力保持警覺(jué)。
關(guān)于通脹問(wèn)題已經(jīng)無(wú)需進(jìn)行什么爭(zhēng)辯，目前的數(shù)據(jù)就是最好的說(shuō)明。幾天前央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金，引起市場(chǎng)種種揣摩，央行歷來(lái)是在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布CPI數(shù)據(jù)之后，再確定是否動(dòng)用金融工具抑制流動(dòng)性，而這次央行意外地在數(shù)據(jù)公開(kāi)之前決定上調(diào)存款準(zhǔn)備金，而且是一次性調(diào)整幅度近年來(lái)最高達(dá)1個(gè)百分點(diǎn)。
就央行來(lái)說(shuō)，在通脹壓力不減的前提下只能如此，收緊流動(dòng)性一直被認(rèn)為是抑制通脹最有效的手段，美國(guó)為了刺激經(jīng)濟(jì)不斷減息，也是同樣的道理，只是我們和美國(guó)反向操作，我們受到的壓力更大。由此，人們從年初一直關(guān)注的多管齊下反通脹，如今更為市場(chǎng)重視。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源曾經(jīng)建議，CPI漲幅全年穩(wěn)定在4.8%左右的調(diào)控目標(biāo)“難度很大”，也就是說(shuō)，通脹的壓力還很大。要想反通脹，遏制物價(jià)的上漲，除了貨幣政策以外，還得啟動(dòng)財(cái)稅政策，讓國(guó)民的生活不至于受太大影響。
最近，北京市勞動(dòng)保障局發(fā)布了本市2008年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前物價(jià)上漲較快的問(wèn)題，市勞動(dòng)保障局突破性地把往年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)的下線(xiàn)從“零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)”，改為“增長(zhǎng)3.5%”。雖然這個(gè)信息被企業(yè)誤讀為必須為職工加薪3.5%而感到壓力，但是，從通脹高企不下的情況下，北京市勞動(dòng)保障局的思路是對(duì)的。應(yīng)該說(shuō)，反通脹應(yīng)當(dāng)從各個(gè)政府部門(mén)聯(lián)合下手。
人民幣升值曾經(jīng)也被人們視為抑制通脹的手段，中金公司哈繼銘博士在一次國(guó)際金融論壇上透露，他們的研究證明，升值對(duì)治理通脹是有用的。當(dāng)然，對(duì)于靠升值解決通脹在經(jīng)濟(jì)界爭(zhēng)議很大，理由是升值過(guò)快對(duì)于經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)不得不考慮。
從以上的情況看來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困局有結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，動(dòng)用任何手段都必然在不同行業(yè)中產(chǎn)生正負(fù)兩種效應(yīng)。央行調(diào)整存款準(zhǔn)備金，明顯抑制投資者對(duì)市場(chǎng)信心的恢復(fù)就是一例；而北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的政策指導(dǎo)性意見(jiàn)被企業(yè)誤讀，企業(yè)擔(dān)心漲薪會(huì)增加成本導(dǎo)致利潤(rùn)下降，則為第二例。可見(jiàn)，調(diào)控方法過(guò)于部門(mén)化將會(huì)引起更多摁下葫蘆浮起瓢的事情。
可以看出，偏重于總量調(diào)控的貨幣政策作用有限，財(cái)政政策以及其他方面的手段應(yīng)當(dāng)同時(shí)動(dòng)用。近來(lái)用減稅作為反通脹保民生，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的呼聲也很高，對(duì)此，學(xué)者梅新育先生認(rèn)為：在動(dòng)用減稅手段時(shí)，不能盲目，要考慮到單純、片面的減稅主張實(shí)際上更有利于高收入階層而不是中低收入階層，大家殷切期望增加的民生項(xiàng)目支出也需要強(qiáng)大的財(cái)力支持，盡管適度提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型等措施是必要的，但是全面減稅是不可行的。同時(shí)也有專(zhuān)家提出靠對(duì)重要材料限價(jià)抑制通脹不能時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，限價(jià)也是雙刃劍。
由此觀之，目前反通脹萬(wàn)不可單兵突進(jìn)，而要多管齊下，強(qiáng)化政策手段的協(xié)調(diào)性，才可能達(dá)到既治通脹，又保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 |