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印花稅既不符合市場要義，也不符合廣大投資者的利益，其下調(diào)甚至取消，是愛護(hù)中國資本市場的人的共同心愿。
從4月24日起，證券交易印花稅由現(xiàn)行千分之三下調(diào)為千分之一。從去年10月股市雪崩式下挫以來，市場如大旱望云霓；盼望印花稅下調(diào)，相信這一措施將給股市帶來極大的提振作用。管理層給了市場一個明確的信號，強(qiáng)大的資本市場是中國所有人的共同心愿。
印花稅的出臺并不輕松，當(dāng)市場一再呼吁政府下調(diào)印花稅時，有關(guān)部門保持了長久的緘默。并且，印花稅主要不是證監(jiān)會的職能范疇，其調(diào)整經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由財(cái)政部、國家稅務(wù)總局決定。這說明，幾個部門終于對下調(diào)印花稅取得了共識。希望有關(guān)部門是從中國資本市場發(fā)展、從完善制度建設(shè)的大局出發(fā)，而不是簡單的拯救市場之舉。
印花稅下調(diào)不是救市派的勝利，而是中國資本市場的勝利，更是市場理念的勝利。印花稅是通過增加交易成本降低交易頻率，給市場降溫，其實(shí)質(zhì)是對于資本市場征稅厘金。如果中國經(jīng)濟(jì)需要一個強(qiáng)大的資本市場，就必須降低印花稅，無論股市是漲是跌，印花稅都必須降低直至取消。印花稅絕對不是一個符合市場要義的調(diào)控工具，政府必須采取符合市場要義、有助于市場基礎(chǔ)完善的工具，促進(jìn)資本市場的發(fā)展。而印花稅既不符合市場要義，也不符合廣大投資者的利益，其下調(diào)甚至取消，是愛護(hù)中國資本市場的人的共同心愿。
同時，我們關(guān)注到，在印花稅出臺前后，有系列政策出臺。18日，《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》，監(jiān)管部門第一次以行政規(guī)章的形式對上市公司重大資產(chǎn)重組進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定；20日的《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見》，對大小非流通股解禁進(jìn)行了規(guī)范，超過總股本1%的股份出售就要上大宗交易平臺；23日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案)》、《證券公司風(fēng)險處置條例(草案)》。這說明，有關(guān)部門非常重視資本市場的持續(xù)發(fā)展。而美國次貸危機(jī)的微妙變化，4月22日，上證指數(shù)盤中跌破3000點(diǎn)，跌至2990.79點(diǎn)，股市機(jī)構(gòu)投資者退出股市等，也使得目前成為調(diào)整良機(jī)。
從配套的政策來看，政府正在完善市場基礎(chǔ)，希望通過正向的激勵制度，起到優(yōu)勝劣汰的正循環(huán)。這是比下調(diào)印花稅更令人鼓舞的信號。但是，正如國務(wù)院會議所指出的，要清醒地認(rèn)識到，我國資本市場建立發(fā)育時間還不長，許多方面不夠成熟，亟待完善，構(gòu)建透明高效、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、運(yùn)行安全的資本市場是一項(xiàng)長期任務(wù)。印花稅下調(diào)只是第一步，接下來我們期待會有更多符合市場規(guī)律的政策出臺。 |