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因電煤價(jià)格不斷上漲，而上網(wǎng)電價(jià)仍紋絲不動(dòng)，今年一季度全國(guó)發(fā)電企業(yè)可能遭遇大面積虧損，5大發(fā)電集團(tuán)已有4家首次出現(xiàn)巨虧，目前這些電廠(chǎng)盼望上網(wǎng)電價(jià)能上漲來(lái)彌補(bǔ)虧損。而業(yè)內(nèi)人士表示，在煤電聯(lián)動(dòng)無(wú)法正常實(shí)施的情況下，煤電一體化的進(jìn)程將會(huì)加速。（見(jiàn)4月21日《信息時(shí)報(bào)》）
近年來(lái)，電力企業(yè)“以虧損要補(bǔ)貼”的習(xí)慣由來(lái)已久，且多次獲得成功。但從整體上看，全國(guó)電力生產(chǎn)行業(yè)卻利潤(rùn)很大。如廣東省發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)廣東電網(wǎng)效益可觀(guān)，2006年利潤(rùn)120多億，2007年高達(dá)142億，資產(chǎn)回報(bào)率高達(dá)11％。可見(jiàn)，是電網(wǎng)企業(yè)的壟斷高額利潤(rùn)造成了發(fā)電企業(yè)的虧損。2008年執(zhí)行新的電煤合同以后，每噸電煤漲了40元，對(duì)發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)確實(shí)是一筆不小的開(kāi)支，一些發(fā)電企業(yè)也面臨虧損的危險(xiǎn)，好像確實(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)提高電價(jià)來(lái)消化煤炭漲價(jià)增加的成本。但發(fā)電企業(yè)的身后是國(guó)家電網(wǎng)公司，電煤漲價(jià)后，國(guó)家電網(wǎng)公司仍然是盈利大戶(hù)，是高收入行業(yè)。可見(jiàn)，要彌補(bǔ)電煤漲價(jià)，應(yīng)當(dāng)放在發(fā)電企業(yè)提供給電網(wǎng)公司的電價(jià)上，讓電煤價(jià)格提高的成本由電網(wǎng)公司與發(fā)電企業(yè)共同消解，而不是將負(fù)擔(dān)全部轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
年初，在全國(guó)物價(jià)指數(shù)大幅上揚(yáng)的背景下，廣東卻要逆流而行，率先提出下調(diào)銷(xiāo)售電價(jià)，這一方面是有關(guān)部門(mén)敢于為百姓的利益直言，另一方面是有準(zhǔn)確數(shù)字支撐，降價(jià)理由自然非常充分。如廣東省物價(jià)部門(mén)對(duì)電力行業(yè)進(jìn)行了成本核算和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)僅一個(gè)省的電網(wǎng)，一年就有142億元的巨額利潤(rùn)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的“成本監(jiān)審”戳破了電價(jià)作為壟斷性商品“成本上升”的謊言。
事實(shí)上，如果電價(jià)要上漲確是因?yàn)樵牧系仍搭^價(jià)格的上漲導(dǎo)致成本上升，群眾對(duì)此并非不能理解——漲價(jià)本身不是個(gè)問(wèn)題，問(wèn)題在于電力行業(yè)能否拿出一個(gè)合法的理由，拿出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，讓漲價(jià)名正，讓百姓信服。 |