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中石化加薪應按“公共事件”對待
    2008-01-15    馮海寧    來源:新京報

  公眾作為國企的“股東”,要問中石化利潤走向,作為納稅人要關心財政補貼的分配。有權要求中石化充分說明加薪的理由,并公開加薪的分配方案。
  停頓四年之后,中石化系統開始了一次全部范圍的工資普漲。這也是中石化自2003年大幅調整工資后又一次在全系統內對員工工資進行調整。目前,大致方案已經確定。國務院國資委去年末完成的一項調查顯示:壟斷行業工資增長率遠遠低于競爭行業。(1月14日《北京青年報》)

  如果是一個普通企業要加薪,公眾沒必要干涉。但如果是中石化這樣的大型國企要加薪,公眾作為國企的“股東”,有權要求中石化充分說明加薪的理由,并公開加薪的分配方案。因為中石化目前一方面向國家要補貼,另一方面卻加薪,這就給公眾留下疑問:真虧損還是假虧損?要補貼是為加薪嗎?
  按照公開的說法,中石化之所以要加薪,是基于兩個方面:一是四年停頓沒漲基本工資了,而目前物價上漲;二是盡管勞動和社會保障部披露壟斷企業平均工資高于其他行業2到3倍,但國資委在去年4月的調查顯示壟斷行業工資增長率遠遠低于競爭行業。因此,中石化會認為加薪理所應當。
  筆者以為,中石化固然需要加薪,但加薪方案必須要接受國家、中石化員工和社會公眾的質詢。這是因為,中石化是國企、是公共企業,加薪并不單單是企業內部的事、高層的事,加薪同時就意味著成本上漲和轉移。因此,中石化必須滿足以下這些前提才可談加薪。
  首先,員工的現有薪金處于何種水平?如果沒有對現有薪金水平客觀評估,單提加薪或者加薪幅度高就很難讓人信服。從政府層面來說,勞動和社會保障部與國資委關于壟斷國企薪水的高低說法不一,從公眾層面而言,普遍認為壟斷企業工資過高。
  其次,員工的現有福利也要考慮進去。以前,勞動和社會保障部披露,壟斷行業職工的平均工資是其他行業的2到3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實際收入差距可能在5到10倍之間。也就是說,工資外收入和福利比工資還要高很多。顯然,如果不提工資外收入和福利,這樣的加薪理由不充分。
  而且,需要明確中石化利潤走向。據披露,中石化僅2007年上半年利潤總額就為524.64億元,比2006年增長了68.3%。但是,拿到巨額利潤后中石化還在繼續向國家伸手要巨額財政補貼,這就使得公眾要問利潤哪里去了?這次加薪必然加大成本,雖然國務院規定成品油價格近期不能上漲,但“近期”一過,加薪的成本是否會要轉移到消費者身上?因此,公眾作為“股東”要問中石化利潤走向,作為納稅人要關心財政補貼的分配,作為消費者要關注油價,而這些都與加薪、成本相關。
  中石化作為壟斷國企中的龍頭企業,其薪酬分配如果存在不公,必然帶有“榜樣”效應。所以,對于中石化加薪,應按“公共事件”對待,要認真調查科學測算民主決議,這不僅是對國有資產的負責,也是對企業發展的負責,更是對公眾的負責。

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