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據11月18日《羊城晚報》報道，國家發改委宏觀經濟研究院“深化中央企業改革”課題組近日發布報告指出，國有企業特別是大企業借助規模、資金等優勢，開始了新一輪跑馬圈地式的“新國資運動”，特別是在一些壟斷領域的競爭性環節，國有經濟的比重由下降轉為上升，不少地方重現新一輪低水平的重復建設；在國有企業內部人控制、預算軟約束和低效率等問題仍客觀存在的情況下，這種盲目擴張可能暫時掩蓋國企低效率的本質，如果忽視進一步的改革，國企暫時的繁榮或導致體制的復歸。
國家發改委宏觀經濟研究院的這個報告可謂振聾發聵，但我們并不覺得陌生，石油零售環節民間加油站因難以生存而不斷減少、中石油花20億元人民幣買下珠海商業銀行絕對控股權、大國有企業爭相開辦銀行或保險公司等都是注腳。這種現象，必須引起國家的高度重視。
“新國資運動”直接導致與民爭利。國有企業壟斷的行業，控制的都是公眾不得不購買的生活必需品，如電、水等，還有公眾選擇范圍狹小的行業，如銀行、保險公司等，這當然都是最賺錢的行業；剩下的都是生產公眾可買可不買的非生活必需品的行業。如在旅游業等服務業，幾億民間商人都擠到這里，過度競爭使他們的生存日益艱難。如果民營企業允許與國有壟斷企業公平競爭，民營企業的生存環境必然大大改觀。按照市場經濟的邏輯，壟斷企業應該越來越少，壟斷的范圍應該越來越小，可現實的答案卻恰恰相反！
“新國資運動”使國有企業的弊端不斷得到擴展。在計劃經濟時期，全國沒有一家民營企業，國有企業因缺乏競爭和有效監督，長期管理不善，造成全國基本消費品嚴重短缺，國人連火柴都買不到，穿衣服還得用布票限制。改革開放后民營企業一出現，大批國有企業轟然倒閉。就現有壟斷國企來說，和民營企業相比，他們機構重疊、人浮于事，公款浪費嚴重，濫發福利，腐敗層生，如果民營企業能夠參與競爭，他們也一樣會倒閉。可就是這樣的企業，多年來卻不斷擴大地盤，增設下屬企業，跨行業經營，這等于是在無限延伸他們那些難以治愈的弊病，讓他們的劣跡進一步撕裂政府和民眾的感情。
壟斷企業進一尺，民營企業就退一尺，如果放任不管，總有一天會將民營經濟壓縮到無足輕重的地位，其結局不言而喻：導致體制的復歸，即國有企業不斷蠶食我們用幾十年時間艱難突圍獲得的改革開放成果，逐步回到令人恐懼的計劃經濟時代。 |
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