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據國家統計局日前發布的數據顯示，黨的十六大以來，隨著工業化進程的步伐加快，經濟發展動力逐步由農業向工業和服務業的轉移，城市化水平不斷提高。上海成為我國城市化水平最高的城市（據《新聞晨報》10月6日報道）。
其實，從城市出現與發展的歷史軌跡看，城市本身就是人類社會經濟發展一定階段的產物，同時也是衡量社會文明水平的標志，并且可以預見，隨著人類社會的進一步發展，不僅在以前、現在，而且在以后的社會進程中，城市化水平仍然會是一個衡量社會文明進步程度的標尺。所以就此而言，國家統計局上述以城鎮人口與地方生產總值數據為標準，對國內城市化進程作出的相應評介，應當說，具有相當的積極含意。
但是在此想指出，就像蒸汽機發明與使用標志著進入工業文明時代一樣，社會經濟發展至今，人類對自身發展的追求也同樣隨著生產力的發展而不斷進步與深化。換句話說，現代人類對社會進步的認識，也不再像工業革命初期那樣僅僅滿足于對生產效率的追求，而是更加注重在現代社會經濟發展中的發展與環境、人與人、經濟與政治等方面協調關系，并力圖以制度來保證這樣的和諧發展狀態得以實現。所以作為如此認識進步的反映，在現代，人們往往在對城市化水準作出評介時，不僅會有相關的城鎮人口與地方生產總值數據，而且同時還有相關的環境影響、貧富差距、人與人之間權利義務公平關系等綜合性數據統計，并以此對一個國家或地區作出符合現代社會要求的發展水平評介。而不再簡單只以城鎮人口與生產總值作為評介對城市化進程水準高低的標志。
因此顯而易見的是，在人類對城市化認識與早期已有很大不同與進步的社會條件下，國家統計局仍然只以城鎮人口與生產總值數據為中心指標，并對相關的地方城市化水平作出相應評介，固然不能說是錯。可由于在如此評介中，缺少現代社會發展進程中所必具的環境保護、社會公平等方面的指標，因此人們很難就此對這種城市化進步作出是否符合社會要求的判斷。因為，一個城鎮人口與生產總值有驚人增長的城市，同時也可能是一個環境污染嚴重、社會貧富差別巨大、權利公平有著很大問題的不和諧城市，而這樣的城市化顯然不是，也不應是現代社會所追求的進步目標。
所以，作為一種城市化衡量指標，雖然城鎮人口與生產總值仍不失為一個重要數據，可如果同時沒有相應的環境、社會公平等方面社會公共指標，人們顯然仍然不能對如此的城市化水平作出相應符合時代要求的判斷。 |