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| 2007-08-24 作者：北方朔 來源:中國經濟網 |
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日前，中國房地產協會副會長朱中一在博鰲房地產論壇上提出了7點建議，其中第一條是，建議加速推進物業稅出臺、減少二手房流轉環節的營業稅。（8月23日《信息時報》）物業稅能不能成為中國房地產調控的有效手段？對此，各方看法不盡相同，明顯的差異在于--物業稅和房地產調控之間有無必然聯系，有人非要說物業稅能夠把高房價拉下來，有人則認為，沒有兩者沒有必然的關聯。
物業稅呼之欲出，似乎已經成為定局，支持的聲音和反對的聲音旗鼓相當，但話語權卻掌握在以發改委為代表的政府相關部門的手中，他們是支持物業稅收取的，當然，這個團隊里面也包括虎視眈眈的稅務部門和堅信收稅了就能讓房價下降的建設部。
中國房地產協會跳入到輿論的視野中，并為收取物業稅搖旗吶喊，能有如此興奮的狀態，理由是什么？如果稍微留意一下鼓吹征收物業稅的房協副會長兼秘書長朱中一先生的背景，還是能夠多少揣摩出背后深意的，在中國房地產協會的官網上標明，朱中一先生是原建設部辦公廳主任。
積極推進物業稅出臺并認定--此舉將有利于調控高房價者，想當然地認為，收取物業稅就能夠起到降低房價的作用，那些持有多套住房的炒房者會因為高額稅收而放棄炒房，購買多套住房的人也會因開征物業稅而放棄多余的房子--這樣的理由與當初征收二手房流轉環節的營業稅目的何其相似，但事實已經證明了，現有稅收體系對房價根本起不到抑制作用。
物業稅是"舶來品"，在美國、加拿大等國家里，物業稅屬于地方稅種之一，物業稅征稅對象是地方行政區域內的地上所有建筑物，一般一年征收一次。由物業稅收入來填充地方財政入不敷出的不足部分；在中國香港，物業稅被稱為"差餉"，具體征收依據是以房產租金價格為參照，每個季度按租金價格的一定百分比進行繳納--凡此種種，各國、各地區收取物業稅的目的和原則與當下中國眾人鼓吹的通過物業稅到達"買得起住不起"的設計目的差之千里。炒房者原本就沒有自己住的愿望，通過物業稅增加炒房者的成本顯然一廂情愿的事情。
物業稅本應先是法律問題，之后才是經濟問題。輿論廣泛認為，在沒有正式出臺《物權法》前，沒有明晰的產權制度，物業稅的納稅主體很難確定，在征收物業稅前是不可能像征收個人所得稅那樣掌握納稅人詳細的資料--況且個稅收繳在體制上也不甚完備。可以想像，如果能夠對征收物業稅的納稅主體掌握完整的動態的信息，調控房價的境遇也就不會到達現在如此舉步維艱的地步了。
征收物業稅的時機是否成熟了，就連建設部自己也沒有底氣地說，"選擇部分問題比較突出的城市作為試點"。
2006年以來，中國的學術界與輿論界都不約而同地強烈要求充分做好法律的、制度的準備工作后開征物業稅，話語權的主導者們并沒有采納這樣的建議，物業稅明明不是靈丹妙藥，卻要違背對癥下藥的理念。最大的問題是，物業稅不是轉移性的稅種，而是新增稅種，用調控房價作為征稅的理由，只能是演變成斂財的又一項工具。既得利益的沖動在房地產宏調的借口下更加難以抑制了。最后的試點結果也許會給他們一個強有力的答復，這也是輿論所盼望著的結果。 |
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