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當前，針對收入差距拉大的問題，有人認為，基尼系數拉大就會造成動亂。北京大學教授蕭灼基則認為，目前我國的基尼系數雖然比較高，應該十分重視，但是也不要感到有多么嚴重、可怕。從我國的具體情況來說，這種基尼系數引起社會動亂的可能性不大。其原因有三：第一，總體來說我國經濟處在一個發展上升階段，貧困人口總體來說是在下降和減少。第二，我國還有三條保障線。第三，我們的目標是要實現共同富裕，所以我們要逐步改變貧困者的貧困面貌。（7月10日《北京日報》）
筆者對于“中國基尼系數并不嚴重”的說法持堅決反對的態度。國際學術界通常認為：基尼系數在0．3以下為平均狀態；0．3到0．4為合理狀態；0．4以上屬于收入差距過大；0．6以上則預示著社會陷入極不公正的狀態，隨時會發生社會動亂。國此，國際上把0．6定為警戒線。
據國家發改委經濟體制綜合改革司發布的《對中國城市居民收入分配結構現狀的總體判斷》報告，我國“居民收入分配的差距已比較大，城市居民收入差距的基尼系數已達到合理值的上限0．4左右，并認為這種分配差距在相當程度上是不合理的”。另據亞洲開發銀行估計，在中國大陸的13億人口中，有大約5億8千3百萬人生活在國際公認的貧困線以下，每天的生活費用不到兩美元，其中更有至少兩億人每天的生活費用連1美元都不到。而據清華大學教授孫立平的說法，僅僅是城市居民的基尼系數，也在0．5以上，基本在0．54左右；這還不包括農民，如果加上廣大農村居民，這個數字會大很多。
在當下的中國，占社會20%的富人，擁有的財富占國民財富的60%，甚至更多。而對其他80%的人來說，教育、醫療、住房，“新三座大山”是生活中每天都不能不面對的現實，包括筆者在內的有著固定收入的工薪階層都無時無刻不在感受生存的痛苦和壓力。
以上無論官方還是普通百姓還是國際認可的說法都說明，中國的基尼系數已經是非常非常嚴重了，為什么還要置事實于不顧呢？
“中國基尼系數并不嚴重”的三條論據，其中一、三兩條已不攻自破。
第二條稱“我國還有三條保障線，一個叫貧困線，一個叫低保線，還有一個下崗職工的最低補助線，這三條線保障了貧困居民的基本生活需要。”這一條是事實，也很重要。但關鍵是是否有了三條保障線，基尼系數就不再擴大，社會因此就安定而不再發生動亂了呢？這個說法也是不成立的“人如果吃不上飯，就要鬧事了。”但事實上無論古今，鬧事的不僅僅因為吃不上飯，而是不公平。孔子“不患寡而患不均”就是說的這個理，筆者認為，“不患寡而患不均”的真正涵義是“不患寡而患不公”。
基尼系數的加大意味著社會已處于嚴重不公狀態，而這種不公狀態完全是人為因素造成的，那就是既得利益者在獲得收入上的能力遠遠超過了其他社會成員，造成了收入分配不平衡的現象。這種“能力”包括貪污腐敗、包括權錢交易，包括政策與制度的傾斜等等。旅美華人學者、《當代中國》雜志主編程曉農認為，拉美化社會的許多特點在中國都已經具備，權利和金錢相勾結的腐敗現象有目共睹，貧富差別的嚴重程度已經遠遠超出國際公認的警戒線。
這種嚴重不公造成了社會的不穩定。新華社主辦的《瞭望》周刊曾披露，2004年，中國各地共發生5萬8千多起聚眾抗議事件，相當于10年前的6倍多。
經濟學有一個命題叫做“奧肯定理”，這個定理說：失業率每降低1%，產出將增加2．5%。舉例來講，如果去年我國經濟增長率不是7．1%，而是9．1%，那么，GDP至少會增加2000多億。即使保守估計，老百姓也有1500億的“額外”收入進賬。這說明什么？說明一個穩定發展的社會是要促進就業的；反過來講，就業率的增長也會促進經濟增長的，而經濟的增長對于民生才是有著根本保障的。
因此，“中國基尼系數并不嚴重”之說后果是嚴重的，它除了粉飾太平，不能起到任何積極的作用。對于業已存在的嚴重的貧富懸殊現象，經濟學家應為縮小兩極分化獻計獻策而不是相反。站在百姓而非權貴一邊、秉持公正立場的經濟學家才是有良知的經濟學家，也才是受百姓歡迎的經濟學家。 |