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建設(shè)銀行于7月6日夜間在香港交易所發(fā)布公告稱，即日起實(shí)施第一期激勵(lì)方案，符合資格的約27萬名員工將認(rèn)購和獲贈(zèng)總計(jì)8億股建行股份。具體辦法是一部分由員工出資認(rèn)購，一部分由建行通過專項(xiàng)績效資金和激勵(lì)基金贈(zèng)與。員工的認(rèn)購金額為其上年度稅前工資額的5％至10％。建行解釋稱，此舉意在激勵(lì)員工為建行長期服務(wù)，增強(qiáng)員工的凝聚力和歸屬感。（《北京晨報(bào)》7月8日）
實(shí)行股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，是西方國家在公司治理結(jié)構(gòu)上的一次創(chuàng)新。不過，其主要是針對(duì)公司經(jīng)理階層。從目前情況看，對(duì)這項(xiàng)創(chuàng)新褒貶不一，效果不如預(yù)料的好。我國在國有企業(yè)進(jìn)行股份制改造時(shí)，一些專家竭力呼吁對(duì)高管人員實(shí)行高薪和股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，目的同樣是激勵(lì)高管人員盡心竭力為企業(yè)服務(wù)。但是，國有企業(yè)對(duì)員工實(shí)行股權(quán)激勵(lì)，還在探索階段，建行走在了前面。
全員持股能否達(dá)到激勵(lì)員工為建行長期服務(wù)，增強(qiáng)凝聚力和歸屬感的目的？可以看到，建行此次分配給職工的股份與工資掛鉤，而目前的工資又完全按照職務(wù)高低確定，實(shí)際上股權(quán)分配是按照職務(wù)確定的。本來，一般職工、一線職工與管理層人員，工資差別就很大，這樣分配股份，持股差別也會(huì)很大。有建行基層員工稱，本次激勵(lì)方案更多的是一種心理上的激勵(lì)，因?yàn)閭�(gè)人認(rèn)購的股份數(shù)量一定程度上與工資掛鉤，普通員工能夠認(rèn)購的和獲贈(zèng)的數(shù)量不多。這有可能變成一次分配不公的福利待遇，而失去原設(shè)想的目的意義。如果適當(dāng)考慮工作年限，即：按照每增加一年服務(wù)期，可以增加一定股份，也許可以達(dá)到“激勵(lì)員工為建行長期服務(wù)”之目的。
作為國有企業(yè)的建行開展了內(nèi)部員工股權(quán)激勵(lì)，其他國有控股上市企業(yè)怎么辦？是否由此刮起一股國有上市企業(yè)內(nèi)部員工股權(quán)激勵(lì)之風(fēng)？國有企業(yè)從根本上說，國家是出資人，全體人民是“股東”。建行內(nèi)部員工持股了，其他國有上市企業(yè)內(nèi)部職工也持股了，那“全體人民”作何感想？筆者認(rèn)為，國有上市公司內(nèi)部職工股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，國家必須通盤權(quán)衡考慮。
最后，到底誰有權(quán)批準(zhǔn)國有上市企業(yè)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)機(jī)制呢？報(bào)道說，建行的員工持股激勵(lì)方案獲得國家監(jiān)管部門的認(rèn)可。中國人民銀行和銀監(jiān)會(huì)高層多次強(qiáng)調(diào)，國有商業(yè)銀行將深化人力資源管理制度改革，形成員工持股和高管股票期權(quán)等激勵(lì)約束機(jī)制。中國人民銀行和銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門是在貨幣政策執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)開展合規(guī)合法情況等方面對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行約束和監(jiān)管，至于涉及國有企業(yè)所有權(quán)的分配或變更，是否有這個(gè)權(quán)力，值得質(zhì)疑。業(yè)務(wù)監(jiān)管部門一個(gè)表態(tài)和所謂的認(rèn)可，8億股份就低價(jià)（據(jù)消息人士稱，員工認(rèn)購部分的價(jià)格在3．6元左右，而目前建行的股價(jià)為5．85港元，約合5．7元人民幣）出售了，這不是對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)任的態(tài)度。 |