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CPI能否作為貨幣政策標(biāo)準(zhǔn)
    2007-06-14    作者:葉檀    來源:成都晚報
  國家統(tǒng)計局公布5月份CPI(消費者物價指數(shù))為3.4%,是26個月以來的新高,也是連續(xù)第二個月突破央行定下通脹3%的警戒線。
  這一指數(shù)與近一階段食品等價格高漲的感覺相符,使市場加息預(yù)期高漲。不過,國家發(fā)改委價格司副司長周望軍昨日表示,5月份CPI中食品類價格上漲了8.3%,但CPI指數(shù)上漲3.4%,并不是太高。結(jié)論是,近期加不加息和物價上漲有聯(lián)系,但不是必然聯(lián)系。除了居民消費價格走勢外,同時還要考慮很多其他因素。以前物價很低的時候,如去年CPI只有1.5%,央行也加過息。
  這位副司長的話無形中將圍繞CPI的爭論告白于天下:近年來關(guān)于CPI的權(quán)重能否反映中國經(jīng)濟生活的變化一直受到質(zhì)疑,因此是否能夠擔(dān)當(dāng)貨幣與財政政策的參照系的重任,是一個問題。
  與周望軍先生的表述相反,對CPI的常見指責(zé)是低估了中國的物價漲幅,其選取的消費品權(quán)重滯后于現(xiàn)實生活。20多年前制定的基礎(chǔ)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)數(shù)十年如一日,即便調(diào)整也是微乎其微。屢為人詬病的包括CPI籃子物品食品類權(quán)重高達三分之一,而國內(nèi)居民目前最大的消費支出中,教育消費、醫(yī)療保健消費、住房消費、通訊與交通消費,其價格變化或者只占很小的比重,甚至不能在CPI數(shù)據(jù)中反映出來,居住和醫(yī)療僅為14.5%、11%,房地產(chǎn)等未被納入CPI。因此,糧食食品價格大漲則會表現(xiàn)為CPI指數(shù)的上升,5月CPI上升,食品價格上漲應(yīng)占首功。
  有人將滯后的CPI數(shù)據(jù)稱為農(nóng)耕時代的數(shù)據(jù),刻薄的評價反映出一個事實,即我國的CPI數(shù)據(jù)是以前工業(yè)化時代、前資本時代的消費作為衡量基準(zhǔn)的,以這樣一個標(biāo)準(zhǔn)即便挪到當(dāng)下的農(nóng)村社會也未必合適。
  事實上,統(tǒng)計部分不僅需要對CPI的編制作出重大改變,如美國一樣每兩年調(diào)整CPI的權(quán)重,鑒于我國消費水準(zhǔn)相差懸殊的特殊情況,還應(yīng)該將城市與農(nóng)村的消費分別編制,才能掌握不同消費層級的真實情況,對中國經(jīng)濟作出整體判斷。
  CPI編制不接掌的后果就是,將一國最重要的經(jīng)濟數(shù)據(jù)CPI推到十分尷尬的境地。首先是遭遇嚴(yán)重的信任危機,這不僅來自民間,還來自官方。發(fā)改委副司長的表態(tài)已經(jīng)說明了這一點,CPI與貨幣政策的相關(guān)性越來越少,或者不如說,在很多情況下央行以自己的數(shù)據(jù)觀測作為利率變化的標(biāo)準(zhǔn)。
  有學(xué)者指出,剔除能源價格與食品價格的影響,我國的核心通脹指數(shù)從2003年以來只有微量上升。這種說法同樣值得商榷,把籃子里最重要的物品剔除了,籃子的內(nèi)容就十分空虛,以一只少數(shù)沒有典型性的物品的空虛之籃來判斷我國的通脹情況同樣不靠譜。籃子無效這一根本問題不解決,其他小范圍的修修補補,或者是根據(jù)籃子物品得出的結(jié)論,都會離題萬里,讓人哭笑不得。
  更重要的是,CPI的數(shù)據(jù)與工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)等重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)互相-牾,兩個相輔相承的數(shù)據(jù)一高一低互相背離,不管CPI數(shù)據(jù)是高是低,PPI數(shù)據(jù)一直在低位徘徊,就好像中國經(jīng)濟被攔腰一刀,硬生生隔斷。這種情況說明中國經(jīng)濟上下游傳導(dǎo)性極差,下游惡性競爭、產(chǎn)能過剩遲遲無法緩解。央行在此陷入兩難悖論:如果加息則會加劇上下游行業(yè)融資成本的不公平,如果不加則對民生問題造成嚴(yán)重困擾。看一步走一步成為決策常態(tài),花了大力氣編制的經(jīng)濟數(shù)據(jù)成為“虛耗人力”的繡花之舉。
  如果CPI編制不進行與時俱進的變革,將會帶來不必要的誤解。
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