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國務(wù)院糾風(fēng)辦表示，今年將改進藥品價格核定辦法，擴大政府定價藥品范圍，逐步推行對所有處方藥實行政府定價。（4月11日《現(xiàn)代快報》）
處方藥實行政府定價會不會成為治愈藥價虛高的良方呢？我看很難。問題的關(guān)鍵在于，當(dāng)前藥品政府定價制度本身的正當(dāng)性與公平性能不能得到有效保證。種種事實表明，當(dāng)前藥品價格過高，那些由政府定價的藥品同樣身在其列。
原因并不難理解，一方面，如果政府定價的原則和標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，就必然造成藥價偏高的現(xiàn)象；另外一方面，物價部門對藥企報價過高的藥品仍然通過定價的現(xiàn)象屢見不鮮。更何況，政府定價要給企業(yè)一定的利潤率，這樣的利潤率本身彈性空間過大，藥價的彈性也就大得驚人。可見，在推行對處方藥實行政府定價之前，必須先革除政府定價的藥價管理體制本身的弊端（比如說破除藥品成本由企業(yè)說了算）。否則的話，這樣的政府定價，就很有可能成為藥價虛高的肇始者。
當(dāng)然，藥價調(diào)控也不能僅僅依靠于行政手段。在市場經(jīng)濟條件下，只有通過完全的市場競爭，才能有效解決藥品市場的效率與公平問題，將藥價調(diào)節(jié)到真正合理的地步。
所以，在對所有處方藥實行政府定價之前，既要革除藥價管理體制本身的弊端，更應(yīng)該輔之以醫(yī)藥分離之后市場競爭。惟有如此，我們才能最終擺脫藥價虛高的噩夢。 |