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| 2007-04-10 馮光明 來源:上海證券報(bào) |
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國家稅務(wù)總局表示，將從今年4月下旬開始對房地產(chǎn)等行業(yè)納稅情況以及高收入行業(yè)個(gè)人所得稅繳納情況開展專項(xiàng)檢查，對一些稅收秩序比較混亂、征管基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)進(jìn)行稅收專項(xiàng)整治。據(jù)報(bào)道，國家稅務(wù)總局在2006年對房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的個(gè)人所得稅等七項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查工作中，共檢查納稅人39.95萬戶，共查補(bǔ)收入189.79億元。
從有關(guān)部門檢查和媒體披露的情況來看，房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅款現(xiàn)象比較嚴(yán)重，房地產(chǎn)業(yè)因此被稱為“財(cái)富的巨人、納稅的侏儒”。房地產(chǎn)業(yè)是真正培養(yǎng)富豪的行業(yè)：在福布斯中國內(nèi)地首富排行榜中，主業(yè)從事房地產(chǎn)的億萬富豪逐年上升：2001年的前10大富豪中有5位開發(fā)商，2002年，25人主要從事房地產(chǎn)開發(fā)、近一半人涉足房地產(chǎn)；2003年，經(jīng)營房地產(chǎn)的富豪增至35人；2004年，富豪榜上的房地產(chǎn)富翁升至45人。
然而，房地產(chǎn)業(yè)的納稅額卻少得可憐。2005年，國稅總局公布的2004年度中國納稅500強(qiáng)企業(yè)排行榜中，前300名內(nèi)沒有一家房地產(chǎn)企業(yè)，500強(qiáng)中也只有一家。2006年9月2日，國稅總局發(fā)布的“中國納稅500強(qiáng)”企業(yè)中，房地產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量僅占0.6%，納稅額僅占0.3%！
房地產(chǎn)業(yè)成為納稅侏儒與隱瞞利潤、偷逃稅款的行為密切相關(guān)。財(cái)政部去年11月3日通報(bào)了對39戶房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查的結(jié)果：這些房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)93億元，收入不實(shí)84億元，利潤不實(shí)33億元，有的房地產(chǎn)企業(yè)刻意隱瞞的利潤率最高達(dá)57%。39個(gè)房地產(chǎn)商隱瞞利潤33億元，按照33％的所得稅稅率，偷逃稅款就是10億多元！這是一個(gè)非常驚人的數(shù)字，根據(jù)《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》，全國共有5.9萬個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，據(jù)此推算，隱瞞利潤行為所造成的稅收損失難以估量。
但是，無論是2006國家稅務(wù)部門對全國房地產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查，還是去年財(cái)政部對39家房地產(chǎn)企業(yè)的檢查，都沒有發(fā)布對偷逃稅款者依法懲處的消息，公布于眾的只是補(bǔ)交稅款，而有的富豪甚至連稅款都拖著不補(bǔ)交。去年10月，媒體就披露，廣州一位擁有100億元身家、排名胡潤百富榜第十位的開發(fā)商，“連續(xù)幾年欠下巨額稅款，至今達(dá)2800萬元”。
稅收的一個(gè)最重要特征就是強(qiáng)制性，國家通過頒布稅收法律，規(guī)定公民的納稅義務(wù)，強(qiáng)制納稅人按時(shí)、足額向國家繳納稅款，任何單位和個(gè)人都必須遵守，否則就要受到法律的制裁。對于出于過失，沒有主觀偷稅意圖的漏稅企業(yè)或個(gè)人，在認(rèn)識到漏交稅款后倘若能及時(shí)改正、補(bǔ)交所漏稅款，可以既往不咎。但是，對于那些故意偷逃稅款的行為，絕不能一“補(bǔ)”了之，否則，就容易縱容偷逃稅款行為，使國家稅收的強(qiáng)制性特征受到傷害。
我國刑法第201條規(guī)定：“納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款……偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之三十以上并且偷稅數(shù)額在十萬元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。”
對于偷稅這種違法犯罪行為，在任何法治國家都是予以嚴(yán)厲打擊的。對于故意偷稅者，絕不能姑息遷就，不能補(bǔ)交稅款了事，必須依法嚴(yán)懲，只有這樣，才能維護(hù)國家稅法的尊嚴(yán)。 |
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