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民眾在分擔銀行改制成本
    2007-04-03    魯寧    來源:成都晚報
   一段日子以來,媒體對國內銀行排隊的關注,遠遠大于對四大外資銀行旗下首批300余個網點開始經營人民幣業務的關注。
  普通儲戶的感受與媒體的“排隊”報道形成呼應,可以說,只要是非VIP儲戶,幾乎所有的儲戶都經歷過排隊的困惑,很少有人不抱怨的。
  近期,排隊現象有加劇趨勢,客觀上與下述因素有關:一是存款利率調整,銀行又不允許存款利息差即時轉結,導致不少儲戶集中取存款人為倒騰賬戶;二是股市持續高溫,引發儲戶存款“大搬家”。
  排隊現象不但為一般的都市媒體所炒作,也漸成中央級媒體的熱點報道對象,包括新華社都派出記者作體驗式采訪。可是,這么多的各類媒體,針對排隊所得出的結論,卻集中于銀行內部的業務流程設置不合理、服務態度不佳等兩個方面。
  這兩條原因及上文分析的兩個客觀因素雖然都是成立的,但并非是導致排隊矛盾激化的關鍵原因。事實上,銀行連年大幅度“瘦身”,減少經營成本才是排隊現象日趨突出的主因所在。
  以工行為例,它上市前做了兩件大事:一是國家替它輸血,剝離掉天文數字般的不良資產;二是內部成本控制。
  說到“二”,又分成兩個方面:一是大力裁撤營業網點。中西部地區,許多經營虧損的縣級支行都被連根拔除;二是通過提前退休、利益贖買、合同到期不續約等多種手段大舉減員消腫。
  說到大舉減員,還不光只減在冊員工的人數。另一項較隱蔽的做法是,新員工合同一年一簽,銀行根據人力成本降控需要,可以隨時新招或裁減“短期工”。這一招,使舊體制下銀行一般員工的“金飯碗”徹底打碎。而由于大量使用“短期工”,銀行的用工成本又大大減掉了一截。
  國有銀行股份制改造(戰略重組)是金融改革的重頭戲,消腫、減負系題中之義。但它只是“改造”的一個環節,更重要的環節,也是根本性環節,是借機建立國際化的現代企業制度。問題是,國內現有的經濟制度,致使像工行這樣的國際化上市公司,無法一步到位地建立起真正與國際接軌的公司治理結構。所以,能革的先革,才會有大規模且已持續(1998年起步)近十年的“瘦身運動”。
  應該說,站在改革的立場上,也是長期發展的需要,以裁減員工、撤并網點為主要抓手的銀行“瘦身運動”,其方向沒有錯,基本面也是健康的。只是,凡改革其本質皆為利益調整,一定會犧牲一部分人的既得利益。因為涉及到系統內部的穩定,因而,各家銀行在“瘦身”時普遍遵循多做少說乃至只做不說的策略。如此,多年來,普通儲戶對此基本處于信息屏閉狀態。
  從大的方面講,國內銀行計較成本控制是件好事,對百姓是有利的。這幾年國家為銀行上市注資數萬億人民幣,錢表面上從國庫列支,說白了還不是全體納稅人的血汗錢!因此,對銀行的“瘦身運動”,我們還當支持。
  從小的方面講,由“瘦身”帶來的排隊現象,反映為服務質量的下降。但這只是一種階段性現象。銀行改制遠談不上大功告成,因而,排隊也是一種成本分攤,只不過又分攤到普通儲戶尤其是中小儲戶的頭上啦。大家惟一的愿望是,期待銀行改革步步深入,這樣,立足于長遠,百姓才有可能少為銀行攤點成本。
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