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只要父母中有一方持有北京市的正式常住戶口，其子女開具《子女關(guān)系證明信》后就可免費(fèi)借讀北京市中小學(xué)。這是北京市教委和市民政局聯(lián)合對該市《加強(qiáng)中小學(xué)接收借讀生管理》政策作出的補(bǔ)充規(guī)定。(3月7日《北京晨報(bào)》)
父母中只要有一方持有北京市正式戶口，其子女就可免費(fèi)在該市的中小學(xué)校免費(fèi)借讀。這樣的規(guī)定表面上看是一種進(jìn)步，但是分析一下便可發(fā)現(xiàn)，即便這些孩子被免除了借讀費(fèi)，他們的借讀生身份依然沒有改變，只不過他們不用再像父母戶口均在外地的孩子一樣繳納借讀費(fèi)了。其實(shí)，未成年子女都是應(yīng)該跟隨著父母生活的，所以不論父母屬于何地戶籍，在何地生活，子女都應(yīng)該享有在父母工作地平等讀書的權(quán)利，因而不論在何種情形下，都不應(yīng)有所謂的“借讀生”身份強(qiáng)行安置在孩子們的頭上，將孩子們?nèi)藶榈貥?biāo)簽化。
人類所以要以家庭作為社會的基本存在方式，很大程度上是出于人類自身能夠不斷取得進(jìn)步的需要，因?yàn)橹挥腥祟惤M成家庭，成年人對他們的子女才能真正負(fù)起責(zé)任來，才能給他們的未成年子女以最大的呵護(hù)，才能保證他們的后代即人類的未來獲得一個(gè)相對好的生活與成長環(huán)境，而這于人類不斷地發(fā)展與進(jìn)步來說是不可或缺的必備條件。但是所謂借讀費(fèi)、借讀生及暫住證的存在，卻使得當(dāng)前我國許多家庭長年處于一種分裂狀態(tài)，造成成千上萬的少年兒童不能在父母身邊享受到愛的滋潤，這不但不利于這些未成年人的身心發(fā)育與成長，也會對我們民族未來的發(fā)展與進(jìn)步產(chǎn)生不可忽視的潛在危害。
戶籍制度原本是一種便利社會管理與公共服務(wù)的登記制度，但是由于一些城市政府在戶口上附著了大量事關(guān)人的基本生存的條件與福利，導(dǎo)致戶口的性質(zhì)發(fā)生嚴(yán)重異化，甚至淪為一種對“外地人”“合法”進(jìn)行利益盤剝的工具。而且戶口上附著的東西越多，戶籍的門檻也就越高，戶籍制度也就會愈如大山一般壓得人們喘不過氣來。從這個(gè)意義上說，“不須繳納借讀費(fèi)的借讀生”這樣一種“新型身份與待遇”的出現(xiàn)，在某種程度上實(shí)際也起到了加劇人們地位分化、強(qiáng)化人們身份等級差別的作用。一項(xiàng)朝著社會公平逐步靠進(jìn)的政策卻在客觀上起到了固化僵化戶籍制度的作用，這是千萬萬“外地人”與“外來兒童”及當(dāng)前戶籍制度本身的莫大悲哀。
也正因?yàn)閼艨诒桓郊由现T多原本與其無關(guān)的外在東西，當(dāng)前的戶籍制度事實(shí)上已經(jīng)演變成一種折磨成千上萬的少年兒童及其父母，侵損社會公平與正義，催生辛酸與眼淚的“妖魔鬼怪”。任何理由都不能成為實(shí)現(xiàn)社會公平與正義的障礙，成為制造人間悲劇的借口，所以只要公平正義依然被視為是人類追求的終極價(jià)值觀，只要承認(rèn)人的權(quán)利必須得到尊重，只要這個(gè)社會還承認(rèn)同情與人道的珍貴，那就不應(yīng)該再讓僵化的戶籍制度繼續(xù)禍害人間。 |