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昨天，對政府工作報告中提到的“全國沒有實現年初確定的單位國內生產總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標。”國家環保總局局長周生賢認為，去年的任務沒有完成主要原因是認識不到位，監管不力，措施還不夠硬，落實得不好，針對性不強，投資乏力也是一個方面。（《京華時報》3月6日）
倘若真如周局長在檢討中所說，那么公眾完全有理由質疑：環保總局在過去的一年中，到底都干了什么？這么多問題沒有解決，工作如何開展？事實上，在2006年，環保總局并非一無是處，甚至可以說表現還是相當不錯的：作為一個弱勢部門，環保總局再次掀起了環保風暴，高調為政，加大曝光力度和信息透明度，使環保問題變得更加尖銳和突出，吸引了更多的民意支持。我們能說這是認識不到位，措施不夠硬，監管不力的表現嗎？
那么，周局長為何做出如此“集百般不足于一身”的檢討呢？分析起來，有以下幾個原因：一是沒有完成既定目標本身所帶來的壓力；二是處于風口浪尖，對中央和民眾的交待；第三也是最重要的一條是，對環保工作進一步推進充滿焦慮感。
眾所周知，目前環保工作已經進入瓶頸期，但由于環保問題本身的緊迫性，環保總局又必須有所作為，所承受的壓力可想而知。環保總局副局長潘岳曾一再強調，環保首先是政績觀問題。但現在，一種特殊利益結合現象正在和錯誤的政績觀一起成為環境持續惡化的主要原因。
阻力重重，特殊利益集團又是如此強大，環保總局想必也有著滿腹的委屈和抱怨，但是這些委屈和抱怨似乎又無以言說，無處發泄，所以只能通過這種“另類檢討”的方式來表現。心情可以理解，但把所有問題都往自己身上扛，不僅無益于問題的解決，反而會讓公眾失去信心，更重要的是，這意味著對特殊利益集團的示弱，會讓他們更加囂張。 |