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平均工資差距背后的機(jī)會均等問題
2015-06-17    作者:張燕    來源:紅網(wǎng)
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  據(jù)記者統(tǒng)計(jì),目前全國至少已有20個(gè)省份公布了2014年平均工資。數(shù)據(jù)顯示,在這20個(gè)省份中,北京的平均工資最高。對照國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù),多數(shù)省份未超過全國平均水平。其中,在城鎮(zhèn)非私營單位中,同全國平均工資水平56339元相比,北京、浙江、廣東、青海這4個(gè)省份超過了全國平均水平。在城鎮(zhèn)私營單位中,同全國平均工資水平36390元相比,也是僅北京、廣東、重慶、浙江這4個(gè)省份超過了全國平均水平。(6月16日新華網(wǎng))
  
  每年,甚至每個(gè)季度,平均收入或平均工資總要引發(fā)熱議。每個(gè)人都關(guān)心自己的收入,也都愿意通過平均數(shù)據(jù),去衡量和比較自己的收入狀況,這無可厚非。客觀而言,這些年來,絕大部分群體,無論城鎮(zhèn)非私營單位還是城鎮(zhèn)私營單位職工,還包括在鄉(xiāng)下的農(nóng)村居民,收入都實(shí)現(xiàn)了較快增長。但通過數(shù)據(jù)比較我們又驚訝地發(fā)現(xiàn),大部分省份的城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位平均工資,竟然都沒有達(dá)到全國平均水平,這說明不同群體間、不同地區(qū)工資收入差距依舊很大。
  
  各類型單位、和地區(qū)間工資差距大原因很多,至少說明我們初次分配不夠公平,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡。當(dāng)然,我們并不該苛求每個(gè)人工資差距就應(yīng)該很小,畢竟每個(gè)人工種不同、付出的勞動形態(tài)、創(chuàng)造的價(jià)值不同。我們也不能苛求相對落后的地區(qū),一步到位達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)的工資水平。需要關(guān)注和實(shí)現(xiàn)的是工資增長機(jī)制的公平、社會分配機(jī)制的公平,以及各地區(qū)發(fā)展機(jī)會的公平。
  
  譬如,無論是全國還是分地區(qū)來看,城鎮(zhèn)非私營單位職工的工資都要遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)私營單位。而所謂城鎮(zhèn)非私營單位,主要就是指公務(wù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國企等。一些高技術(shù)含金量的城鎮(zhèn)非私營單位,其技術(shù)和管理人員的工資當(dāng)然應(yīng)該高一些,但那些不創(chuàng)造太多價(jià)值,甚至人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,甚至虧損的國企,其職工收入高完全不應(yīng)該。不僅收入高不合適,其存在的必要和價(jià)值本身也值得商榷。
  
  不僅如此,工資層面以外,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的福利和社保也遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)私營單位。換句話說,綜合工資和各項(xiàng)福利來看,城鎮(zhèn)非私營單位的待遇要遠(yuǎn)好于城鎮(zhèn)私營單位。相對而言,城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員的平均學(xué)歷、受教育程度要高于大部分城鎮(zhèn)私營單位職工,其工作形態(tài)也偏白領(lǐng),他們獲得較高的收入不奇怪。同時(shí),我們也不否認(rèn),城鎮(zhèn)私營單位中也有工資高的,城鎮(zhèn)非私營單位中也有工資低的。平均掩飾了很多問題,但至少也反映出很多問題,城鎮(zhèn)私營單位平均工資和城鎮(zhèn)非私營單位的差距,為何就那么大?
  
  很大程度上說,中國城鎮(zhèn)私營單位提供的是中低端就業(yè)形態(tài)為主,這就決定了這部分就業(yè)人群的工資收入偏低。而大部分城鎮(zhèn)私營單位以中低端就業(yè)形態(tài)為主,則是我國現(xiàn)代化程度有待加強(qiáng),全球社會分工優(yōu)勢不夠明顯的體現(xiàn)。另外,不得不說,城鎮(zhèn)非私營單位要么手握權(quán)力,要么依存權(quán)力而生,在分配上自然獲得較多的偏向。城鎮(zhèn)非私營單位在中國社會的優(yōu)勢地位太明顯,這影響了城鎮(zhèn)私營單位的發(fā)展機(jī)會,自然會反映到工資水平上。
  
  至于無論城鎮(zhèn)非私營單位還是城鎮(zhèn)私營單位的平均工資,大部分地區(qū)沒有達(dá)到全國平均水平,則說明中國區(qū)域間的發(fā)展差距依舊很突出。讓每個(gè)地方都有機(jī)會發(fā)展起來,任重而道遠(yuǎn)。
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