按照此前安排,住房和城鄉建設部本應在5月底對外公布全國住房公積金的財務數據、資產風險、效益分析等重要信息。但媒體發現,在住建部的官方網站上,至今仍未找到相關材料。自從2009年住建部發布“2008年全國住房公積金管理情況通報”后,官方就未再對外披露過全國住房公積金的詳細繳存以及使用情況。
住房公積金信息需要詳細披露,而不能只由住建部門透露一個大而籠統的數據。信息公開既要包括基本的賬面信息、結存情況、提取情況、發放情況,更要包括資產風險、效益分析等更為專業的財務數據,公眾更想看到住房公積金數據的“干貨”。數據信息“躲貓貓”或僅公布一些籠統數據,讓住房公積金管理制度備受質疑。因為信息披露不到位,住房公積金總被質疑為“過度沉睡”,無法滿足繳納者的購房需要,同時,住房公積金還容易被質疑為“劫貧濟富”,更大的問題是,老百姓的公積金有沒有被挪用去做其他事情。
全國住房公積金管理情況每年定期發布,既是《政府信息公開條例》的要求,也是尊重廣大繳存者知情權的需要。而且,相關部門在會議中和文件上也都有明確的要求。比如,今年3月20日的“全國加強住房公積金管理電視電話會議”上,住建部主要領導就要求進一步完善住房公積金信息披露制度,通過多種渠道,對住房公積金管理機構概況、業務運行、財務數據、資產風險、效益分析以及需要披露的其他重要事項進行定期披露。然而,自上而下的光說不練,早已讓公眾失望,住房公積金管理的公信力也逐漸在降低。
其實,有些省市在信息披露上做得不錯,不僅能夠做到通報詳細數據,還建立了詳細而嚴格的管理與公開制度。去年4月份,上海市公積金管理中心在其官網公布了《上海市住房公積金信息公開辦法(試行)》,辦法明確規定“將進一步規范本市住房公積金信息公開行為,保障公積金繳存人的知情權和監督權,增強本市住房公積金管理的公開透明度”。據了解,這是國內首部較為系統全面規范住房公積金信息公開工作的規范性文件。
陽光不僅永遠是最好的防腐劑,還是重新建立公信力的最佳方式。如何通過陽光化和透明化,讓公積金管理制度擺脫一系列質疑,這個問題值得有關部門認真反省。